数据来源：上海市各辖区官方网站 制图：钱尤祎

嘉定，是上海的产业重镇、制造业大区。今年上半年，该区区级财政收入同比增长超过25%，增速表现位居上海全市前列。

数据显示，今年上半年，嘉定区增加值完成1248.3亿元，增长9.1%；一般公共预算收入完成144.2亿元，增长25.7%；规模以上工业总产值完成2001.6亿元，增长11.1%；社会消费品零售总额完成795.2亿元，增长14.1%；固定资产投资完成259.4亿元，增长39.4%。

增速排名前列、发展劲头足的背后，嘉定是怎么做的？近日，嘉定区委书记陆方舟为我们做了详细介绍，一起来看——

嘉定区委书记陆方舟。嘉定区委宣传部供图

企业“上天打广告”，透视嘉定营商环境

不久前，上海市政府新闻办举行的“高质量发展在申城”主题发布会嘉定专场上，嘉定区委书记陆方舟对该区上半年的社会经济发展情况做了介绍。

陆方舟介绍，今年1至6月，嘉定区新设立企业2.7万户，增长79%；引进亿元项目167个，增长70.4%；新增上海市民营企业总部11家；规模以上工业企业实现主营业务收入1802.6亿元，增长19.6%；百强企业实现利润65.1亿元，增长121%。1314家企业完成智能制造诊断评估，数量位居全市第一。

“企业家到嘉定来，会有哪些吸引力和爱上嘉定的理由？”

陆方舟分析道，当前嘉定正全力推进嘉定新城建设，进一步提升经济密度，这是上海区域经济发展新的增长极和突破口。嘉定是近十年来全市人口导入最快的区域，在新城建设发展过程中，无论是城市空间的拓展、人居环境的打造，还是产业能级的提升，一定会带来更多商机和更多产业发展机会。“企业家做事善于借势发力、乘势而上，新城建设就是企业家们可以借的‘势’和‘力’。”

嘉定新城。嘉定区委宣传部供图

同时，嘉定还是科技城、汽车城、历史文化名城，作为上海对接辐射长三角的桥头堡和虹桥国际开放枢纽的北翼，区位优势明显，具有全球竞争力和影响力的汽车产业集群、嘉昆太协同创新核心圈等，都让嘉定与周边城市的“同城效应”越发明显，企业在嘉定可以拥有更多拓展空间，企业家在嘉定可以立足上海、胸怀全局。

除了优越的地理位置，多年来嘉定的营商环境一直在持续不断优化。

之前，落户嘉定的上海欧科微航天公司为表感恩之意，就将首颗卫星命名为“嘉定一号”，帮嘉定“上天打广告”；而今，嘉定创新设立的“小嘉帮办服务站”，更是获评全市营商环境优秀案例第一名。

全球知名汽车零部件供应商法雷奥选择落户嘉定，就是看中这里有着完整的汽车产业链，下游企业和上游配套供应商都在身边。

“为了帮我们找到合适落户的地方，企业服务专员陪着我们走了许多地方，最后选定了这里。”法雷奥汽车内部控制（上海）有限公司总经理程劲松说，在这个过程中，从最初的3000多平方米到如今的7000多平方米，政府帮忙和厂房房东谈合作、谈价格、谈租赁方式，花费了诸多精力。

让企业没有后顾之忧，嘉定不断在优化营商环境上“下苦功”。

在近期发布的“2022年上海市专精特新‘小巨人’市场竞争力指数”百强榜单中，嘉定区18家专精特新“小巨人”企业上榜，数量在全市16区中仅次于浦东，排名第二。

“企业选择一个地方发展，不仅仅看中的是物理空间，更需要全方位的综合空间，嘉定一定会在营造更好的综合空间中做出更多的努力和探索。”陆方舟说。

牢握汽车“DNA”，“人、车、城”深度融合发展

嘉定，因车而兴，因车而名。谈及嘉定，自然少不了“王牌”产业——汽车。

在嘉定，平均每3分钟，一辆自动驾驶测试车辆就可能与你擦身而过……上汽享道、AUTO X、百度、小马智行等20家企业519辆车在嘉定持续开展测试与示范应用，累计测试里程和测试时长分别占上海全市的77%和86%。嘉定持续引育催化“新汽车”产业集群，目前已集聚汽车“新四化”企业600多家，去年总产出突破1600亿元，实现了两年翻番。

位于嘉定区的汽车·创新港。嘉定区委宣传部供图

不夸张地说，汽车产业就是嘉定的“DNA”。当前，全球汽车产业正发生深刻变革，汽车也加快从工业化产品向移动智能新终端转变。如何把握好这一机遇，继续推动汽车产业高质量发展，成为摆在嘉定面前的一道重大课题。

陆方舟在走访中发现，许多企业都对嘉定汽车产业充满信心，大家纷纷表示，之所以愿意到这里来发展，一方面是基于嘉定汽车全产业链的深厚基础和汽车人才优势，另一方面则是受到嘉定在汽车“新四化”领域试点示范和创新环境的吸引。

“我想，这既是嘉定汽车产业发展的应有之义，也是我们推进过程中必须牢牢把握的主要方向。”陆方舟说道。

作为全国首个电动汽车国际示范区、智能网联汽车示范区，去年嘉定代表上海参与国家“双智”试点，建成了全国首个轻量化、规模化车路协同环境和“车城网”实体数字孪生平台，实现了国内首个城市级全域、全场景、全类型自动驾驶车辆规模化示范，开放了国内首个“大流量、高动态、高复杂”自动驾驶高速公路应用场景。

当下，“软件定义汽车”趋势愈发明显，给汽车产业格局和价值链带来了深刻影响，软件、芯片也逐渐成为汽车关键功能和核心部件。但与此同时，不少汽车企业发展仍然深受“缺芯”困扰。在陆方舟看来，“嘉定作为汽车城、科技城，汽车‘新四化’和集成电路两大产业在嘉定聚合叠加，我们有条件、有能力、更有责任去打好这场汽车产业‘补芯铸魂’的攻坚战。”

位于嘉定区的上海汽车芯谷。嘉定区委宣传部供图

为此，嘉定在深耕氢能港、新能港、创新港“三港”的基础上，去年又率先启动建设上海智能汽车软件园和汽车芯谷“两园”，形成了嘉定新汽车产业布局的“四梁八柱”，目的就是要进一步补链强链，集聚更多行业头部企业、独角兽企业和创新型企业，打造更完整、更具竞争力的智能网联汽车产业生态。力争两三年内涌现出一批技术成果和成功产品，为汽车装上更多“中国芯”。

汽车嘉定的前进脚步一直不会停歇。陆方舟强调，“下一步，我们将锚定汽车产业新赛道，始终把创新引领和试点示范放在突出位置，力争实现更多‘第一’和‘唯一’，继续在全市乃至全国新汽车产业发展中走在前列。”

最好的资源留给人民，用最好的服务温暖人心

吃过午饭，住在嘉定工业区娄塘社区的老人印健智约着好友一起，去娄塘党群服务中心看电影。除了电影室，这里还有日间照护中心、便民服务室、多功能活动室和体育健身场所，大家可以在这里排练歌舞、切磋棋艺、锻炼身体。

印健智说，自己经常在邻里中心量血压、测血糖、理发，社区还会专门针对老人组织文娱活动，自己基本上都会参加。在娄塘社区生活了数十年的印健智直言“生活在这里很便利”。

构建“养老服务圈”是打造“一刻钟便民生活圈”的重要组成部分。近年来，嘉定在城市规划中坚持老有所养、老有所乐、老有所居的原则，统筹规划养老服务设施用地空间布局，提升社区、居家养老水平，让老年人在家门口就能享受到高质量养老服务。

南翔镇东社区“我嘉·邻里中心”。嘉定区委宣传部供图

这样类似的场景在嘉定各个街镇都可以看到。“十四五”期间，嘉定规划建设66家集党群服务、生活服务、管理服务、企业服务于一体的“我嘉·邻里中心”，并在硬件方面嵌入“我嘉餐厅”、社区卫生服务站等8大类20余项服务设施，给包括“一老一小”在内的全年龄段市民提供相关服务。

嘉定居民杨晨伟说，生活在嘉定，出门即是公园，买东西不用跑远，交通有轨交11号线、14号线，看病有三甲医院……这些年，肉眼可见道路、桥梁、公交车站等公共交通网络越发整洁规范、畅通便捷。

“聚焦老小旧远、衣食住行等民生需求，扎实推进早餐工程、居家环境适老化改造等民心工程和为民办实事项目，创新开展为民办实事项目社会全过程评议，群众满意度和获得感进一步提升。”陆方舟表示，嘉定坚持把最好的资源留给人民，用最好的服务温暖人心，更好打通服务群众“最后一公里”，努力在人民城市建设上走在全市前列。

上师大附属第五嘉定实验学校。嘉定区委宣传部供图

如今，嘉定在教育方面，去年建成开办18所优质学校，今年还将新建14所，实现学区化集团化办学义务教育阶段学校全覆盖；医疗方面，有着瑞金医院、东方肝胆医院、市中医医院3座三甲医院，成功创建全国健康促进区、国家妇幼健康优质服务示范区；乡村振兴方面，成功创建12个市级乡村振兴示范村、20个市级美丽乡村示范村，在全市率先启动“数字无人农场产业片区”建设；生态环境方面，入选全国“无废城市”建设名单，2022年空气质量优良率90.3%，地表水考核断面优良比例93.2%，均达有监测记录以来最优水平；社会治理方面，探索实践五级网格治理体系，创新打造43家“我嘉·邻里中心”，实现“一网统管”“一网通办”“一网优服”在片区层级融合，更好打通服务群众“最后一公里”。

在嘉定生活了十年的居民周志轩说，近年来，伴随外立面翻新、雨污分流改造、路面重新铺设、绿化景观提升等一系列为民办实事项目有序实施，老小区推窗见绿，开门见景，焕发新生。人居环境愈发整洁优美、舒适宜人。“幸福生活如何定义？于我而言，就是老旧小区的华丽转身，让‘嘉’门口的幸福如同花儿一般绽放。”

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