人民网上海7月21日电 （记者董志雯）7月20日，中国共产党上海市杨浦区第十一届委员会第七次全体会议，审议并通过了《中共杨浦区委关于贯彻落实十二届市委三次全会精神 深化高水平改革开放 推动高质量发展 奋力推进杨浦创新发展再出发的意见》。

杨浦区委书记薛侃就全会审议通过的两份文件作说明，并就贯彻落实全会精神和做好下半年工作作讲话。杨浦区委副书记、代区长周海鹰传达十二届市委三次全会精神和市委季度工作会议精神。

值得一提的是，《意见》的核心内容是“创新四力”，提出这“四力”，既是贯彻落实党中央和市委部署，助力上海持续强化“四大功能”的题中应有之义，也是推进杨浦创新发展再出发的现实举措。

《意见》强调，要全过程增强科技创新策源力。紧紧扭住“策源”这个核心要义，从全过程、全链条创新理念出发，从疏通创新源头、加速创新过程、强化体系支撑着手，全面深化大学校区、科技园区、公共社区“三区联动”新内涵，开拓学城、产城、创城“三城融合”新路径，实现原始创新、创新转化、创新应用“三创闭环”正反馈，形成跨领域、跨层级、跨学科创新高效协同，“从0到10”“从10到0”双向畅通、循环加速的区域性科技创新共同体，推动科学新发现、技术新发明、产业新方向、发展新理念不断涌现。

全方位提升创新产业竞争力。对标上海市产业地图明确的重点产业，结合杨浦区“十四五”规划明确的“5+5+2”产业体系，聚焦塑造产业高端引领功能，持续优化产业布局、找准功能定位，以数字经济为核心主导，坚持数字产业化与产业数字化双轮驱动，推动数字经济与实体经济深度融合，发挥“智能+”“互联网+”基础支撑作用，充分赋能制造业和服务业，着力打造在线新经济、智能制造、创意设计等“三大千亿级”产业集群，前瞻布局科技服务、人工智能、生命健康、绿色低碳等四大新兴领域，全力构建一个核心主导、两个基础支撑、三大千亿集群、四大新兴领域的“1+2+3+4”创新型现代化产业体系，加快发展数字经济主导产业集聚区。

全要素激发创新生态生长力。打造技术、资本、人才等各类创新要素相互交融、相互依托的有机体系，促进创新要素自由流动、高效配置，在全社会营造鼓励创新、宽容失败的浓厚氛围，使各类创新主体与创新要素充分集聚耦合、叠加碰撞，产生强大的裂变效应，着力构建生命力旺盛、根植力强大的“热带雨林”式创新生态。

全领域彰显创新环境吸引力。紧密结合打造人民城市重要理念最佳实践地，持续优化政府治理和社会治理“软环境”，加快升级城区功能形态“硬环境”，让各类创新要素更好地有机融合、充分迸发，将杨浦全域建设成为近悦远来的开放友好创新城区。

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