徐汇滨江市民食堂。 人民网记者 王文娟摄

“小馄饨、油条、煎蛋……”7月18日早上8：00，当记者来到徐汇滨江市民食堂时，3元的豆花已售罄，一顿早饭记者共消费12.5元。为什么7月8日才开始试运营的食堂如此受到市民青睐？

这里是徐汇滨江党群服务中心，也是新时代上海滨江党建创新实践基地。市民游客可以在这里俯瞰江景、阅读休憩，而今，也可以在这里享用一日三餐。徐汇滨江成为越来越多的人打卡的“网红地标”。

“网红地标”的养成可谓是“十年磨一剑”。如何使滨江岸线成为家门口的高品质滨水公共空间，正是上海滨江党建的探索与实践过程。

徐汇滨江党群服务中心。 人民网记者 王文娟摄

“还江于民”——打通滨江沿线的断点堵点

“还江于民”首先要实现水岸公共空间的贯通，而面临的问题就是打通沿线各种“断点”“堵点”。从杨浦大桥到徐浦大桥的45公里，横跨上海5个区20个街道，两岸地域汇集政府部门、国企、民企等多种主体，涉及60余处企事业单位2300余亩土地腾让。这里既有众多的轮渡码头、环卫码头、海事码头等市政施工，也有一些部门、企业的“专用”岸线。

从徐汇滨江党群服务中心附近远眺江景。 人民网记者 王文娟摄

而徐汇滨江位于黄浦江西岸核心区段，北起日晖港、南至关港，面积约9.4平方公里，拥有中心城区最长的11.4公里滨江岸线。党旗飘扬在滨江贯通第一线、工地建设第一线、项目开发第一线、产业发展第一线、为民服务第一线……依托党组织这一共同的“基因密码”，徐汇区形成了“区委领导、功能区党委牵头、街镇党（工）委负责、群团组织助力、社会各方参与”的滨江党建模式。

由徐汇区搭建“区域化党建大平台”，市区联手，建立以区为主的联合开发机制，坚持“党建联线保贯通”，组织融合在一线。西岸集团党委牵头成立“贯通工程建设指挥部”，组建由39家滨江建设开发相关单位参与的党建联建联席会议，同步建立3个贯通工程联合党支部、3支党员先锋突击队，组织动员各方力量推动和保障工程建设顺利推进，最终实现全线贯通，推动滨江岸线从生产性功能向生活性功能的转型。

昔日的“工业绣带”逐步蜕变为今天水清、岸美、宜游的“生活秀带”。当市民漫步在徐汇滨江时，可以看到两座硕大的橙红色塔吊，这是过去的煤炭传送带塔吊，现如今已经成了观光平台与步道。

把最好的资源留给人民——在这里感受“家”的温暖

贯通只是第一步，滨江岸线作为公共活动空间，更是城市治理中组织实践和资源整合互动的重要载体，也是连接生产、生活和生态空间，提供公共服务产品和交往空间的重要平台。

2021年6月25日，徐汇滨江党群服务中心正式启用。这座临江而建的白色建筑，主体建筑分为上下两层，总建筑面积1560平方米，可容纳上百人的“水岸讲堂”既是党课、沙龙、论坛的活动空间，也是开放式阅读空间。

近日正值暑假，时而有几位儿童在阅读角翻阅图书，时而有几位退休老人侃侃而谈，时而看到几位工作人员在此讨论交流。这里还是跑者的宝藏驿站，不仅配有饮水机、储物柜和雨伞等便民设施，还能沐浴更衣。

“水岸讲堂”桌上放着一本“滨江心声”。 人民网记者 王文娟摄

“这儿毋庸置疑是近年来我周末或假期自习最爱的地方。有空调、桌子、图书、咖啡馆、厕所、饮水机，翻新后甚至连午饭问题都解决了，每次我来这儿一呆就是一天……除此以外，我个人很喜欢这儿的建筑风格，很现代、很‘上海’。”钟同学在中心的“滨江心声”上留言。

“‘滨江心声’是我们近期精心设计的留言本，之前是一个简单的本子，但已经很厚我收起来了，空的时候我都会翻一翻。” 徐汇区党建服务中心主任夏瑞翻看着留言本告诉记者：“你看，这是一位从外地来到上海的闵闵，她留言说，没想到有这样一个能安静学习，能饱餐的好去处，享受一天的好时光。”

除了“滨江心声”，这里还有工作人员的“滨江日记”。夏瑞说：“点点滴滴的记录，见证着中心一天天的变化。”6月30日的日记里，工作人员杨光宇记录：“今天上午，食堂的天然气已经接通，新一批的桌面于下午四点左右运送到中心”；7月5日，值班人员又记录：“食堂虽然还未开张，但已迎来六批客人进行考察”；“7月6日，中心已经确定本周六食堂开张”；“7月14日（周五），伴着夕阳的余晖，选择来到滨江洗去一周疲惫的市民渐多……”

日记里的点滴记录，也书写着中心的为民故事。正如工作人员在日记中写道：“这次中心的改造升级，将为民服务的决心贯彻到底，希望将食堂的烟火气转为党建的凝聚力。”据了解，徐汇滨江党群服务中心自启用以来，已累计接待市民游客超过33万多人次，举办各类党群活动500余场。“我们希望让更多人在这里感受‘家’的温暖。”夏瑞说。

“水岸汇”——嵌在滨江岸线上的22颗“珍珠”

沿着江边漫步，每隔一段距离，又会看到一个独特站点，尽管建筑外观不尽相同，但它们都拥有共同的名字——“水岸汇”（党群服务站），22个站点犹如一颗颗镶嵌在滨江岸线上的珍珠，形成“珠链式分布、属地化管理、综合性功能”党群服务站点体系。

这是徐汇区坚持按需设置、因地制宜，整合滨江游客服务中心、志愿者服务中心、文化体育活动设施等公共空间和配套设施，从2018年起，分步骤打造分层分类一体化的“水岸汇”站点，目前已建成22个，形成“徐汇滨江党群服务带”。

户外职工爱心加油站休息室。 人民网记者 王文娟摄

在中心的留言板里，还有一句话令人印象深刻，“这个驿站不是摆设，是有温度的，是实实在在的。”水岸汇配备了直饮水、充电站、急救箱、血压计、党建休闲综合空间等设施，连放大镜、针线包都考虑到了，教上年纪的老人家使用手机、帮受伤的小朋友处理伤口、帮行动不便的人租借轮椅早已成为日常。对老幼等弱势群体更是热情友爱的提供贴心周到、切实所需的服务，让他们走得进来，坐得下来，在潜移默化中感受党组织的温暖。

人们可以随时走进这间玻璃小屋，看书、休息，这里是市民游客不可或缺的落脚点。“红·西岸——不忘初心党性教育”“益·西岸——党员艺术志愿服务”“护·西岸——水岸平安环境守护”等工作项目，更提升了滨江水岸的城市温度。

除了徐汇“水岸汇”，在上海滨江，这样的党群服务站点有近50个：浦东“望江驿”、杨浦“杨树浦驿站”、虹口“虹驿站”、黄浦滨江“滨江党群服务站”……共同推动滨江党群服务带高质量发展。

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