美好社区 先锋行动|“越住越差”的小区,何以再现昔日风光?
为全面贯彻落实中央、市委关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的部署要求,打造人民向往的美好社区,上海各级党组织积极推进“美好社区 先锋行动”这个一体化基层治理综合工作平台,通过上下联动、条块结合、政学合作、媒体推动,探索中国式现代化超大城市基层治理新路。根据中共上海市委组织部的工作调研,人民网上海频道从基层鲜活的实践案例中撷取一批可总结、可复制、可推广的社会治理样本予以呈现,营造全社会关心赋能基层、共建美好社区氛围。
“唐记者,欢迎你10月份再来我们这里看看,到那时候,这条路可就焕然一新啦!”在西凌家宅路上,一路走,一路看,西凌新邨业委会主任陆煜君向记者发出了盛情邀请。
留住“醉美烟火”!“沪上小金陵”开启升级改造
西凌家宅路位于上海中心城区黄浦区半淞园路街道辖区,长300余米,有着独特的骑楼建筑,也有大量陪伴它走过数十载的烟火商铺,被称作“沪上小金陵路”。这里不仅交通便捷,购物方便,人们日常出行还能从骑楼穿过,避免日晒雨淋。
记者了解到,在今年10月即将举行的2023年上海城市空间艺术季系列活动上,西凌家宅路成为黄浦区送展案例之一。如今,这条小马路迎来了新一轮的升级改造。
改造前,相关部门充分征集了周边居民及店主的意见建议。“我们居民的很多想法也都写进了规划设计方案里,比如有人提出在骑楼下设置几把椅子,走累了可以休息,再比如口袋公园的命名,也征求了我们的意见。”陆煜君介绍道。
更新后的效果图,骑楼底下将设置座椅。半淞园路街道供图
现场可以看到,小马路的升级改造工作正在如火如荼开展中。曹先生在这条路上经营的百龄足养生馆改造工程已经接近尾声。“曹先生非常积极配合,是‘第一个吃螃蟹的人’,我们也想把曹先生的店铺打造成一个样板。”负责这一工程项目的南房集团物业管理有限公司工程部负责人吕波笑言。
“到处乱挂的空调外机,我们会尽量藏在店招后面;屋檐下的这些‘蜘蛛网’电线,都会应包尽包,或架空线入地;优化无障碍设施和非机动车停车点……”边走边看,吕波介绍了这条路将要发生的变化。
正在改造中的西凌家宅路。人民网记者 唐小丽摄
吕波说,因为每家店铺业态不一,对于店铺的改造设计,更是按照各自所需,形成“一店一方案”,尽最大努力让店主满意。
黄浦区规划与自然资源局研究科科长周弦介绍,此次西凌家宅路的更新,将围绕黄浦区建设“主要居住区10分钟社区生活圈”和“一街一路”示范区域的规划目标,聚焦“醉美烟火,乐荟西凌”这一主题,在社区现有资源的基础上完善“一老一小”的配套服务功能,打造“宜居、宜游、宜养”的品质社区生活圈。
小区“越住越差”?“联小建大”来解决!
位于西凌家宅路两侧的西凌新邨,从外表看起来与普通住宅小区没啥区别。但就在几年前,同处一个围墙内的小区却存在着7个业委会、4个物业公司。多头管理造成诸多治理矛盾,业主改变现状的呼声很高。
西凌新邨,是上世纪90年代初上海大型危房改造项目,这里居住着3000多户居民。由于房屋先后分期建造,自1995年起,小区内的7个物业管理区域分别组建了各自的业主大会,并选举产生了业主委员会,7个业主大会又分别聘请了4家不同的物业管理公司。
“小区刚建成时,我们这里还是挺风光的。”陆煜君在这里居住了数十年,对这里的情况可谓是了如指掌。
曾经的西凌新邨,车辆拥堵现象严重。半淞园路街道供图
但时间一长,多个业主大会和多个物业管理公司并存的问题就突显出来了:机动车乱停放现象严重,小区出入管理不严,楼道堆物没有应对措施,生活垃圾分类管理无法有效贯彻……眼看着自己的小区“越住越差”,业主们的风光感荡然无存。
2018年11月,在西凌新邨零距离家园理事会上,街道宣布启动小区“联小建大”物业管理区域调整工作。所谓“联小建大”,就是将小的、分散的物业管理区域调整成为大的、统一的物业管理区域,打破多头管理局面。
2019年,街道通过党建引领、政府搭台,居民区“三驾马车”借助“联小建大”,将其中6家业委会合并为1家,由南房集团物业管理有限公司负责管理,为提升住宅品质和居民生活质量打下了基础。
加梯全覆盖、小马路焕新!老小区风光再现
“还有一件事,我们西凌新邨马上要实现加装电梯全覆盖啦!”谈及加梯工作,陆煜君颇为自豪。截至目前,整个西凌新邨已完工27台加梯,剩余的要么正在施工中,要么年前开工,而西凌新邨也有望成为黄浦区最大规模的加梯全覆盖小区。
西凌新邨有望成为加梯全覆盖小区。半淞园路街道供图
当然,推进加梯的过程并非一帆风顺。根据加梯可行性评估报告结果,西凌新邨小区的制造局路529号、西凌家宅路137弄1号、西藏南路1374弄21号、23号,因周边有建筑物存在,没有加梯空间,被直接判定为c类无法加装。
但是,这些楼栋居民的加梯意愿却非常强烈。面对居民们的急迫诉求,区房管局、区规划资源局和街道居委、业委会、物业公司多次“头脑风暴”,想尽办法,是否能创造条件,将c类无法加装变为a类适合加装。
比如,针对西凌家宅路137弄1号因为水泵房和底层商户排烟管道影响加梯的问题,经过多方合力,决定缩小水泵房面积、调整排烟管道位置,为加梯让出了空间。
随着难题一个一个被攻克,让居民们开心的是,今年下半年,这四幢楼就能享受到电梯“上上下下”的便利了。
另外,今年10月,西凌新邨的居民们还将迎来焕然一新的西凌家宅路。
正在改造中的西凌家宅路。人民网记者 唐小丽摄
西凌家宅路改造后效果图。半淞园路街道供图
且来展望一下,马路沿线的骑楼,历经修缮和室外环境的提升,充满生活气息的菜场、小吃店、熟食店等都将保留,数十年不断的烟火气继续蒸腾。马路沿线新增3个总面积达1500平方米的口袋公园,分别命名为“遇见花园”“同坐花园”与“朝夕花园”,为老人和孩子提供活动场地与儿童乐园,在闹中取静的市中心探索生态游憩价值。
“小区里的居民每天都在观望着新变化,我们都非常期待!”陆煜君的脸上笑开了花。
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