随着2022年9月《奉贤区“无废城市”建设实施方案》的正式出台，奉贤区全面开启“无废城市”建设新征程。奉贤区立足“四新四大”，坚持系统谋划、协同推进，坚持问题导向、目标导向，多点发力，助力“无废奉贤”建设提质增速。

一、顶层设计，完善“无废城市”建设推进机制

2022年11月29日，区委、区政府主要领导召开全区启动大会，设立了区“无废城市”建设工作领导小组，由区委书记、区长担任组长，分管副区长担任副组长，相关委办局、街镇、开发区、园区党政主要领导为小组成员。设置了危险废物、一般工业固废、生活垃圾、建筑垃圾、农业废弃物、再生资源、信息化建设、宣传教育8个工作专班，统筹推进“无废奉贤”建设工作。组建了“无废奉贤”建设咨询专家团队，保障各项工作有序推进。

二、数字赋能，打造“无废城市”建设“一网统管”

在多轮调研、反复论证的基础上，区生态环境局会同技术支持单位构建了奉贤区“无废城市”建设综合信息平台。平台围绕“七大类别、四项清单、协同共建”，以“无废城市”建设场景下智慧化、精准化服务功能开发为切入点，设置七大类固废专项管理、无废综合管控平台、无废服务平台、多维大气污染源溯源引擎四大板块，实现多部门、多主体数据耦合，推动无废管理从“人治”向“数治”转变，实现“一网统管”。

三、全域参与，激发社会各单元创建“无废细胞”

为深化“无废城市”共建共享，今年2月，区生态环境局协同多个部门研究制定《奉贤区“无废细胞”创建工作方案（试行）》，构建了“无废园区”“无废工厂”“无废酒店”“无废景区”“无废商场”“无废菜场”“无废餐厅”“无废学校”“无废机关”“无废快递网点”“无废社区”“无废公园”“无废乡村”“无废种养基地”“无废果园”15套“无废细胞”创建标准，以点带面，打通绿色发展“大循环”。

四、压实责任，创新设计“无废指数”指标体系

为强化“无废城市”建设属地考核与成效评估，自2022年10月起，启动奉贤区“无废指数”指标体系设计研究工作。今年1月，在浙江省“无废指数”研究先进经验的基础上进一步结合实际，创新设计，突出源头减量和资源化利用，强调对属地“无废城市”建设任务、项目完成度的考核，从建设任务完成度、关键指标、附加项3个方面设置了奉贤区“无废指数”指标体系。目前，已完成一轮测算试点。

五、探索创新，开展企业“无废能级”体系研究

为深化工业领域固废源头减量和资源化利用，提高重点行业企业参与“无废城市”建设的积极性，发挥标杆企业正向激励作用，奉贤区创新提出企业“无废能级”概念，基于“无废工厂”与企业环保绩效评价等内容，探索典型行业企业的“无废能级”评价体系，引导企业对标先进、取长补短，推动高产废行业企业的固废减量与循环利用。

接下来，奉贤区将持续贯彻国家及上海市“无废城市”建设要求，持续深化领导小组与工作专班运行机制，扎实推进各项工作任务落实，创新“无废细胞”“无废指数”“无废能级”试点示范，强化“无废”理念的宣传推广，辐射更大范围、更高水平的“无废”建设。

（来源：奉贤环境）

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