上海浦东发布人才发展新政策
努力让各类人才安居乐业(深阅读)
1月29日,春节假期刚过,上海市浦东新区发布了一系列人才发展新政策。《关于新时代浦东新区全面推进社会主义现代化建设引领区人才发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)、《关于新时代浦东新区全面推进社会主义现代化建设引领区人才发展的行动方案(2023—2025年)》,这两个文件和配套的专项人才政策甫一发布,便引起广泛关注。
敬才爱才,建设国际人才高地
“要敬才爱才,哪里有人才,哪里就有产业,产业跟着人才走。”上海市委常委、浦东新区区委书记朱芝松表示,“浦东经济已经到了主要依靠人才来创造价值的阶段,必须牢固确立人才引领发展的战略地位,把人才工作当作牵一发而动全身的牛鼻子来抓。”
此次推出的一系列人才政策,是浦东综合考量了有关企业、引进人才、各有关部门的意见,以及很多人大代表和政协委员的意见建议而制定的。
《实施意见》提出,浦东要发挥上海高水平人才高地核心区优势,打造国际人才发展引领区,努力成为国际人才发展综合改革的试验田、战略人才力量建设的标杆平台、海内外人才国际协同创新的功能高地等。
为实现这一目标,《实施意见》列出了“三步走”计划。其中,到2025年,浦东全球高峰人才团队、高层次创新创业人才、高质量产业人才、高潜力青年人才等集聚数量显著提升,人才资源总量发展到200万人左右,成为我国人才国际化程度和人才竞争力最高的地区之一。
系统创新,完善人才发展环境
浦东新区区委常委、组织部部长彭琼林表示,浦东的创新创业服务资源、生活配套资源都很丰富,关键是要统筹这些资源,让海内外人才“一出浦东飞机场,就到国际人才港”,能迅速找到匹配自己发展的资源支撑点。“浦东这次出台的一揽子人才政策,突出了系统性、创新性、精准性与便利性。”彭琼林说。
突出系统性,强化资源高效整合,形成“组合拳”效应。在支持对象上,统筹布局、分类施策。“明珠计划”等政策,主要针对战略科技人才,同时侧重激励引进海外人才;金融、航运、法律服务人才等政策,则针对现代服务业、先进制造业急需的国际化、专业型人才;而教育、卫生人才政策,则重点应对社会事业人才队伍紧缺的问题。
突出创新性,创新专业人才培育方式。在金融人才专项政策中,针对浦东缺少复合型、应用型金融人才的现状,将探索与金融监管部门、金融要素市场和重点金融机构合作,共同设立“金融市场学院”,以加快培养金融科技、金融工程等领域的高端领军人才。
突出精准性,坚持需求导向。浦东客观分析人才发展规律,针对性制定政策举措。比如教育人才政策,在加强引进的同时更加重视自主培养;卫生人才则在加强内部培养的情况下,更侧重外部引进,推出大力度奖励以引进高层次临床团队、科研团队等举措。在人才安居上,实行梯度保障的人才公寓和租房补贴政策。
突出便利性,在优化审批机制、加强资源集成上下功夫,用开放、便利的办事渠道,“一站式、全景化”的服务平台,让人才感受到不一样的速度和温度。
优化政策,吸引更多优秀人才
“浦东这次颁布的人才政策,改变了原来一次性补助的做法,有了更系统的综合安排。”在浦东张江创立了上海美迪西生物医药股份有限公司的陈春麟博士说,“这次的人才政策,为产业发展的每个阶段都设立了支持方案,有企业、项目和风投支持,非常有利于吸引更多的人才。”
针对大家反映较多的“重引进、轻培育”等问题,这次的人才政策推出多项举措,给青年科研人才的成长提供非常坚实的支撑。“此次浦东的人才政策,不仅讲人才引进,也讲人才培养,这对我们企业而言是个好消息。”华为上海研究院人力资源经理汤小芸说。
摩根大通证券(中国)有限公司董事长朴学谦认为,这次浦东为引进国际金融人才推出的新政策,对企业吸引人才、增强实力有很大帮助。以对国际执照的认可为例,新的人才政策认可已有的国际执照,对考试语言的要求也有了更大的灵活性。
彭琼林介绍,下一步浦东还将推出更多人才专项政策。为保障各项人才政策加快落地见效,将统筹建立一套运行规则,通过申办“一口受理”,服务“一卡认定”,把政策实施“一抓到底”,让各类人才到浦东“一来无忧”、安居乐业。
《 人民日报 》( 2023年02月02日 04 版)
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