人民网上海1月11日电 （记者唐小丽、葛俊俊）1月11日上午，上海市第十六届人民代表大会第一次会议在上海世博中心举行。

大会执行主席是陈吉宁、诸葛宇杰、蒋卓庆、郑钢淼、周慧琳、宗明、陈靖、张全、徐毅松、杲云、徐国安、曹立强、戴骅等。

上午9时整，蒋卓庆宣布上海市第十六届人民代表大会第一次会议开幕，全场起立，高唱国歌。

龚正作政府工作报告。张春海 摄

龚正代表上海市人民政府向大会作政府工作报告，回顾了本届政府过去五年的工作，对今后五年及2023年的工作提出建议。

龚正说，市第十五届人民代表大会第一次会议以来的五年，是我们牢记习近平总书记的嘱托，沿着习近平总书记指引的方向砥砺奋进的五年。面对百年变局和世纪疫情交织叠加的考验，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神作为全部工作的鲜明主题和贯穿始终的突出主线，坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，在中共上海市委的坚强领导下，弘扬伟大建党精神，践行人民城市理念，努力当好改革开放排头兵、创新发展先行者，稳中求进、锐意进取、攻坚克难，全面建成更高水平小康社会，基本建成国际经济、金融、贸易、航运中心，形成具有全球影响力的科技创新中心基本框架，胜利完成“十三五”规划，顺利实施“十四五”规划，有力有效地推进了本届政府各项目标任务的实现。同时，我们也清醒地看到，前进道路上还有不少困难和挑战，政府工作中仍存在一些不足，必须要直面这些问题挑战，以更扎实的举措，尽心竭力改进工作，不辜负全市人民期待。

龚正说，做好今后五年工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，坚持“四个放在”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，着力抓好高质量发展这个首要任务，着力深化改革开放创新，以实施国家重大战略任务为牵引，持续提升城市能级和核心竞争力，全面提升城市软实力、城市韧性和抗风险能力，在新征程上继续当好改革开放排头兵、创新发展先行者，不断开创人民城市建设新局面，加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，为全面建设社会主义现代化国家作出新贡献。

谈到2023年的主要任务，龚正说，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，也是新一届政府各项工作的开局之年。做好今年工作，必须深入贯彻落实中央经济工作会议精神和市委全会精神，坚持稳字当头、稳中求进，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，努力实现经济运行整体好转和社会大局稳定。我们要着力实施国家重大战略任务，强化教育科技人才支撑，扩内需稳外需，推动城市数字化转型，推动绿色低碳转型，优化城市空间格局，实施乡村振兴战略，提升国际文化大都市软实力，提高城市治理现代化水平，实施民心工程办好民生实事，在新的赶考路上努力创造令人刮目相看的新奇迹。

“做好各项工作，关键要牢记‘三个务必’，忠诚干净担当，高效规范服务，着力提高政府治理现代化水平，加快建设人民满意的服务型政府。”龚正说，要以政治建设锤炼忠诚品格，以法治建设规范权力运行，以效能建设提高服务质量，以作风建设激励担当作为。人民所急所需所盼就是政府所系所担所办。我们要坚持人民至上，强化为民意识，始终与人民同甘共苦，心连心为民造福，实打实为民办事，努力创造不负时代、不负人民的新业绩。

出席开幕式并在主席台就座的市领导有胡文容、吴清、李仰哲、赵嘉鸣、陈通、张为、陈金山、郭芳，蔡威、高小玫、肖贵玉、莫负春，舒庆、彭沉雷、陈群、张小宏、刘多，李逸平、周汉民、张恩迪、金兴明、黄震、虞丽娟、吴信宝、寿子琪、钱锋。

殷一璀，贾宇、陈勇，汪昱、王鹏、焦占锋，老同志龚学平等也在主席台就座。

部分老同志，在沪全国人大代表，在沪全国政协委员、全体市政协委员，中央在沪单位和本市有关国家机关及驻沪部队负责人也应邀参加会议。90名市民线上旁听了大会。

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