未来三年，上海“一网通办”要做这些事儿

2018年初，上海提出“一网通办”改革，三年来，上海政务服务水平和营商环境不断优化，企业、群众获得感和满意度不断增强。

记者从上海市大数据中心获悉，伴随着上海全面推进城市数字化转型，在总结前三年的改革经验基础上，“一网通办”开启规划未来三年改革创新任务，研究制定了《深化“一网通办”改革构建全方位服务体系的工作方案》（以下称《工作方案》），明确未来三年的改革举措和工作任务，并提出“一网通办”要实现拓展个人事项服务场景应用、拓展企业经营全周期服务场景应用、深化 “一网通办”改革举措、强化组织保障的多项目标。

“可用”→“好用”→“爱用”→“常用”

根据《工作方案》的总体要求，要坚持以理念创新引领制度创新，以数字化转型倒逼服务方式重塑，充分应用大数据和人工智能等技术，变被动服务为主动服务，变共性服务为个性服务。

2021年底前，实现从“可用”向“好用”转变。实现基本公共服务全覆盖。推出10项示范性公共服务场景应用。“随申办”月活跃用户达到1300万，实际办件网办比例达到70%，“好差评”制度延伸至公共服务场所。

2022年底前，实现从“好用”向“爱用”转变。实现公共服务全覆盖，全面推进公共场所服务提升，服务质量和水平达到全国一流。再新增10项公共服务场景应用。“随申办”月活跃用户达到1400万，实际办件网办比例达到80%，市区街镇三级政务服务大厅综合窗口全覆盖。

2023年底前，实现从“爱用”向“常用”转变。“一网通办”全方位服务体系基本建成，为企业和群众提供全生命周期、个性化、高质量的服务。“随申办”月活跃用户达到1500万。

拓展个人全生命周期服务场景应用

《工作方案》指出，要坚持用户思维，依托个人主页，拓展服务范围，围绕“医食住行文教旅”，打造从出生到养老全生命周期的数字生活服务体系，推进业务流程再造，共涉及12大领域71项服务场景应用，场景涉及幼有所育，健康医疗，交通出行，学有所教，文旅休闲，住有所居，食药安全，绿化环保，弱有所扶，优军优抚，老有所养，公共法律服务等领域。

拓展企业全发展周期服务场景应用

根据《工作方案》，要坚持服务思维，依托企业专属网页和企业服务云，拓展服务范围，围绕企业的全发展周期、产业发展的全链条，打造国际一流营商环境服务体系。共6大领域23项服务场景应用。涉及企业开办、变更、注销等，惠企政策，普惠金融，综合纳税，专项资金，用工就业等领域。

深化“一网通办”改革举措

这一方面的改革主要包括七方面：一是一个平台实现入口统一服务集成；二是按照“六个一”标准推进业务流程革命性再造；三是以数据的整合共享应用助力“四减”；四是以“两页”建设推进主动、精准、个性化服务；五是推进线上线下深度融合和窗口服务创新；六是深化跨省通办和长三角“一网通办”；七是完善“好差评”制度，实现服务绩效由企业和群众评判。