李强代表：建好“两张网” 探索城市治理现代化新路

30年前，党中央审时度势，打出开发开放浦东这张王牌，掀开我国改革开放新篇章。上海全力实施浦东开发开放国家战略，坚持吃改革饭、走开放路、打创新牌，深刻诠释了改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招，充分展示了“中国之治”拥有显著制度优势和强大生命力。

新的征程，习近平总书记要求上海走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子，坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”，要抓一些“牛鼻子”工作，不断提高社会主义现代化国际大都市治理能力和治理水平。

上海作为世界观察中国的重要窗口，一定要努力打造成为我国城市的治理样板，向世界展现“中国之治”新境界。

一方面，要坚持面向全球、面向未来，对标国际最高标准、最好水平，从要素流动型开放向制度型开放全面拓展，加快建立与国际通行规则相衔接的制度体系，为我国深度参与全球经济治理积累经验。

另一方面，要坚持人民城市属性，既突出共享，又强调共建共治，加快探索一条具有中国特色、体现时代特征、彰显社会主义制度优势的超大城市治理之路，率先构建以经济治理、社会治理、城市治理统筹推进和系统集成为特点的治理体系，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。

当前，我们深化政务服务“一网通办”，推进城市运行“一网统管”，抓住建设“两张网”这个“牛鼻子”，做到实战中管用、基层干部爱用、群众受用，保障城市运行安全有序，维护社会大局和谐稳定。

在疫情防控中，我们努力织密“两张网”，推动城市治理由人力密集型向人机交互型转变，由经验判断型向数据分析型转变，由被动处置型向主动发现型转变。这是提高城市治理现代化水平、推动高质量发展、创造高品质生活的有力牵引，也带动了政府管理服务改进，推动了营商环境优化，促进了资本集聚、人才汇聚、功能提升。

对历史的最好纪念，就是创造新的历史。我们将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，开拓奋进、善作善成，奋力创造新时代改革开放新奇迹。

本报记者 刘士安 李泓冰整理

（原载2020年5月23日《人民日报》）