宝山区友谊路街道：运用“四化”工作法，助力企业复工复产

疫情防控是硬任务，企业发展是硬道理。

“严管”与“帮扶”双管齐下，宝山区友谊路街道在从严把控，保障疫情防控责任到位、层层压实责任的基础上，运用“四化”工作法(“简化材料申报、优化实地验收、固化分类管理、强化滚动排摸”)，实行“备案制+承诺制+防疫措施清单+事中事后指导制”，帮助解决实际困难，上门指导复工备案、实地滚动走访验收，鼓励企业在落实防疫措施的前提下加快复工复产。

简化备案手续，让复工更便捷

友谊路街道将纷繁复杂的企业复工手续，简化为“两书一表”，即《企业（商户）复工复产告知书》《企业复工复产疫情防控承诺书》《企业复工复产员工健康信息登记总表》，并以《清单》的形式明确告知复工必须具备的防疫措施。

辖区内复工复产企业在收到《告知书》后，只要具备必要的人员排摸管控、测温、消毒等防疫要素，提交《承诺书》《员工信息登记表》，即可进行复工备案申报。街道再组织工作组到现场进行验收，验收通过即可复工复产。截止2月18日，友谊辖区累计复工企业近550家、沿街商户复工430余家，其中规模以上生产型企业、商贸服务类企业家80余家。

临江元器件厂

上海临江元器件厂是一家为宝钢提供配套零部件的小型企业，企业员工14人大多为本地居民。2月18日下午，街道党工委副书记、办事处主任邢彤实地走访，指导企业负责人做好复工准备。

“企业复工的前提是做好疫情防控工作，在此基础上指导有条件的企业，组织分类、分批有序复工。”友谊路街道相关负责人介绍说，“在复工企业备案上，我们优先将涉及疫情防控必需、支柱产业配套、重点项目建设施工等相关企业纳入其中，确保优先复工。把疫情防控到位、复工人员底数清、本地员工占比大的，且涉及国计民生、重点配套产业、规模以上企业，优先快速完成备案复工。”

“优化实地验收，我们多跑腿企业少走路”

“对于复工企业的实地验收，我们采取了动态管理的方式。自己多跑几次，企业可以省下做材料的时间抓紧投入生产。”街道安管所负责人蔡炜表示。

针对辖区7栋商务楼、同济路以西友谊辖区内小微企业多、生产型企业多、员工来源复杂的现状，企业复工后，外防输入成为友谊路街道防控工作重点，为帮助复工企业持续对标做好防疫，把各项防疫措施落到实处，街道在建立完善领导分工包干制度的基础上，针对商务楼宇、中小企业集聚区两类重点区域，分别设置了两个专项工作组，深入企业点对点服务，加强对企业复工防控措施的监督检查，及时了解帮助企业解决在复工过程中遇到的困难。

防疫物资是否配套到位，重点地区人员情况是否掌握，每日消毒措施是否落实，企业有没有按照预案做好防疫工作，蔡炜和他的同事们每天都要对照这些标准，对辖区内涉及国计民生、重点物资供应的数百家企业进行“扫楼式”排摸。

上海元熙实业发展有限公司主营“金龙鱼”“李锦记”等小包装食用油、大米、挂面系列粮油，一直是宝山城区各大超市卖场的粮油商品的主要物流供应商。“街道的工作人员每天都会到我们这里来，实地走访查看我们的防疫情况，同时还在额温枪、消毒水、手套等物资方面，帮助我们一起想办法。”企业现场负责人介绍。

专项组到现场进行验收，一是查验现场条件是否符合企业已经做出的承诺；二是帮助复工企业拾遗补缺，提供保障。对履行疫情防控承诺的企业，视为验收通过；发现不履行或履行疫情防控承诺不到位的企业，责令停业整改，整改达标后，也可以正常复工。

固化分类管理，“一企一策”精准服务

街道固化排摸时“一企一档”的排摸做法，并针对不同企业实行“一企一策”的措施，促使企业开工，指导企业做到规范防控。对于生产型企业特别是规模以上企业指导他们采取人员少量化，作业分散化，就餐错时化，上下班错峰化；对于沿街商铺、集贸市场等人员流动性大、接触人群多的小门店，以严管严控为主，尽量减少不必要的人员流动；对于商务楼宇企业以备案验收为主，鼓励有条件的企业居家远程办公，在商务楼里划出专门区域，确保消毒清洁防护到位，用于必要的商务接待。

在友谊辖区最大的生产型企业——华域皮尔伯格泵技术有限公司不断加强落实门岗、食堂、生产区域防疫举措，逐步恢复生产。

强化滚动排摸，一个也不能少。防疫工作中，盯好人、守好门，仍然是重中之重。

“每一个进出人员都测温、登记，重点地区回沪的职工，全部进行居家隔离，我们每天都会向前来检查的人员进行报告。”上海吴淞污水处理厂适时调整优化了污水厂运行参数，监测水质变化，加强过程监控，规范操作规程，备足防控物资，一方面确保污水厂出水稳定达标，另一方面确保一线作业人员安全健康。

在陆续出台柔性化工作举措保障企业复工复产的同时，街道坚持按照“外防输入、内防扩散”的工作方针，全方位全覆盖开展滚动巡查，关注各商户动态变化情况，筑牢疫情防线，片刻不能放松。

华域泵公司 

“商铺复工报备通过单位，请你单位自觉遵守市区有关复工要求落实责任”“商铺复工未报备、防疫措施落实不到位，请勿擅自开工，违者行刑衔接”……最近不少沿街店铺陆续恢复经营，友谊路街道主动落实返沪经营人员必须进行人员排查、健康登记、每日测温、佩戴口罩、定时消毒等五个必须，通过“红蓝复工贴”动态调整和公示商铺复工情况。

友谊市场所、城管中队、网格中心、社区管理办等职能部门联动协作，开展巡查。加强人员排查力度，对来自重点地区的员工及门店成员，严格落实14天隔离观察的要求，督促其主动向居住地居委会申报，自觉做好自我医学观察。同时，通过电话、微信、上门等方式对企业、商户复工复产、疫情防护、人员进出沪情况进行滚动排摸，确保联防联控到位。

优化营商环境，助力企业复工复产，友谊路街道相关负责人表示，“一方面针对符合复工条件的企业，尤其是一些重点企业，街道将加强指导、上门服务，及时协调解决复工过程中存在的各种困难和问题，积极筹措、多方搭桥，为企业提供防疫物资保障渠道，努力营造安全有序的复工环境；另一方面针对已复工的企业，要督促企业承担主体责任，建立防控体系，落实防控制度，全力支持企业复工复产。” 

（宝山区友谊路街道供稿）