上海基层书记十九大学习笔记

不忘初心,牢记使命,全力建设美好周家渡

上海市浦东新区周家渡街道党工委书记、人大工委主任 张安平

2018年01月11日11:06  来源:人民网-上海频道
 

编者按 举世瞩目的中国共产党第十九次全国代表大会已胜利闭幕,全国各地正在掀起学习宣传贯彻十九大精神的高潮。2017年12月4日,李强书记在人民日报发表署名文章“牢记嘱托 勇担使命 建设和守护好中国共产党人的精神家园——深入学习贯彻习近平总书记瞻仰中共一大会址时的重要讲话精神”。市委书记带头学,带头写,为基层书记作表率。

十九大精神的学习贯彻能否深入实践,关键在于基层。为此,人民网上海频道推出“上海基层书记十九大学习笔记”专栏,看看书记们是如何学思在心,践悟在行。

党的十九大报告提出,带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。作为一名街道党工委书记,党的十九大报告令我心潮澎湃。对照十九大报告,落实十九大精神,我一直在思考:什么是美好生活,我们离美好生活到底有多少距离,我们应该怎样带领广大干部和人民群众去实现美好生活。通过回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路,弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去,这些问题才能看得深、把得准。结合街道实际,周家渡街道党工委、办事处提出“三步走”的工作思路,探索实现美好蓝图的途径。

浦东新区周家渡街道党工委书记、人大工委主任 张安平

确立一个“魂”

“美好周家渡”发展战略是周家渡街道推进新时代中国特色社会主义伟大事业在基层实现的具体构想,是周家渡街道今后一段时间贯穿在各项工作中的主线。按照中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局要求,我们认为“美好周家渡”的发展战略,主要应由“五美”和“五好”构成:在政治建设方面,彰显党建引领美,实现党员形象好;在社会建设方面,彰显幸福生活美,实现宜居宜业好;在平安建设方面,彰显平安祥和美,实现民主治理好;在生态建设方面,彰显自然环境美,实现美丽家园好。

“美好周家渡”是以十九大精神为引领,始终着力人民美好生活。“人民美好生活”它一头连着民生,一头连着党的使命、宗旨、目标与愿景,充分体现了中国共产党人对初心的守护和使命的担当。过去,我们能将周家渡街道从一个破旧的老城厢、白莲泾棚户区,发展到今天的现代化世博新城区;新时代深入贯彻落实十九大精神,坚持把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,就是要继续凝心聚力全面建设“美好周家渡”。

舞蹈表演《渡口变迁》

“美好周家渡”是以传承世博精神为动力,坚持打造人民美好生活。周家渡街道是2010年上海世博会主战场,积极传承、弘扬、实践好“城市,让生活更美好”的世博主题和“理解、沟通、欢聚、合作”的世博精神,责无旁贷。我们要进一步认真学习上海世博会关于城市发展的思想创新、理论创新和实践创新,按照世博主题的主要承载区、实践区、形象展示区和样板区要求,全方位打造世博现代新城区,努力创造更加美好的城市生活。

“美好周家渡”是以提升城市品质为主线,积极回应人民美好生活。建筑是可以阅读的,街区是适合漫步的,公园是最宜休憩的,市民是遵法诚信文明的,城市始终是有温度的,这激励和召唤着我们一定要以提升城市品质为主线,着力打造更加人性化、更加精致化、更加有品位的城市美好生活。让城市的发展更具韧性和魅力,生活方式更加绿色、健康,人与自然更加和谐相融,生活品质更加优质美好。

“美好周家渡”是以凝聚周家渡力量为突破,不懈实现人民美好生活。中国特色社会主义事业归根到底是人民群众自己的事业,人民对美好生活的向往,构成社会各阶级各阶层各群体的最大公约数与价值共识。我们要把人民对美好生活的向往作为周家渡的奋斗目标,持续获得广泛而深厚的群众基础和最大的社会共识,熔铸出鲜活有力的周家渡精神,产生强大的凝聚力,画出更大的同心圆。

时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。当前周家渡区域内人民群众的“急难愁盼疑”都需要我们一一做出回应。

瞄准四个“靶”

一是盯紧城市形态。作为60年历史的老城区,街道城市形态陈旧,基础设施薄弱,公建配套欠账较多。世博期间的小区整新项目也已近十年,大部分形态破损,安全隐患严重。高层住宅、老旧小区以及地下空间的消防等设施年久失修,居民楼道堆物、私接电线充电等情况普遍,给我们敲响消防安全的警钟。

二是盯紧平安稳定。因世博动迁等历史遗留矛盾较多,街道尚有重点矛盾未能化解。同时,在落实区委区府部分攻坚克难的重点工作中,部分相关企业、涉事人员不愿配合,对抗性较强。随着今年创“无五违”街道、村居工作的全面展开,新的社会矛盾还将不断出现,需要我们更大的智慧、勇气和付出去妥善应对。

三是盯紧底线民生。街道目前60岁以上老年人4.78万人,老龄化率达34.2%;有低保1100户、近1600人,残疾人近4000人,社区矫正和刑释解教人员256人,社区就业年龄段失业人员1455人、无业人员6226人,底线民生保障任务艰巨。如何保障好特困群众的衣食住行,是摆在我们面前艰巨而又困难的课题。

四是盯紧提振精神。干部队伍精气神需进一步提升,团队凝聚力需进一步加强,干事创业的良好氛围环境需要加快形成。如何增强凝聚力、向心力、团结力,如何切实转变工作作风,增强工作的主动性、积极性,提高创新力、战斗力,是街道事业发展壮大的根本决定因素,需要持之以恒加以解决。

走好五步“棋”

周家渡街道班子领导在党旗下重温入党誓词

全面建设“美好周家渡”的宏伟蓝图催人奋进,面临的困难问题也形势严峻,不忘初心,牢记使命,就不要忘记我们是共产党人,我们是革命者,不要丧失了革命精神。我们唯有遵循“需求导向、问题导向、效果导向”三个原则,做好顶层设计,明确实施路径,才能脚踏实地,开拓奋进,一步一个脚印,一抓一个成效去实现。

第一步,开展全面的大调研大排摸,全面客观准确地掌握街道社情民意和百姓需求。要持续深入学习宣传贯彻落实好党的十九大精神,按照市委、区委的工作要求,围绕“五美五好”建设这一主题,开展全面建设“美好周家渡”的大学习大调研大讨论大实践活动,突出政治功能,提升组织力,问需于民、问计于民,凝聚各界智慧、各方力量,统一思想,明确目标。

第二步,对标最高标准最高水平,全面梳理短板弱项,全面加快整改提高。要按照十九大报告提出的“抓重点、补短板、强弱项”要求,通过“大学习、大调研、大讨论、大实践”四大活动,对照群众需求和工作实际,明确要求从街道到条线到居民区都要梳理短板清单、成因清单、目标清单、任务清单、责任清单、制度清单、落实清单、成效清单、提升清单,对标对表,逐一破解,全力建设一批体现“美好周家渡”水平的社区发展和民生项目。

第三步、客观评估长板强项,充分发挥比较优势。从街道到条线到居民区要客观评估、梳理街道各项工作中的长板强项,让“长板”变得更长,充分发挥自己的“比较优势富集效应”,把优势资源都调动起来,使其实现几何级数发展。让街道的强项越来越强,专业化水平越来越高,整体工作的领先和优势地位越来越明显,不断巩固展现“美好周家渡”的独特风采。

第四步,层层分解目标,严格落实责任。以街道主要领导负总责,分管领导分领任务,部门及事业单位负责人负具体职责,细化明确工作任务目标和责任。完善并严格落实党工委“三重一大”集体决策制度、项目管理制度、财务管理制度、条线定期汇报工作制度等相关工作制度,保障各项工作有效推进。

第五步,加强动态监管和效果评价,巩固成果,加快提升。加强工作动态督查,每月督查进度情况,每季度形成督查报告。加强事后评估,强化考核运用。各条线应定期对照补短板和强长板工作计划完成情况,加强质量效益评估,加快提升整体工作能力水平,为加快建成“美好周家渡”提供强有力的机制保障。“美好周家渡”建设永远在路上,永远在行动,它需要我们持续不懈、久久为功,持续造福一方百姓。

周家渡街道班子领导郑重向街道群众承诺宣言

在全面建设“美好周家渡”的进程中,我们必须要始终坚持加强党的领导,全面从严治党,坚持党建统领全局,加快“美好党建360”构建步伐,全力发挥党的领导对建设“美好周家渡”的决定性、统领性、系统性作用。新时期党的建设新的伟大工程,既要培元固本、也要开拓创新,既要把住关键重点,也要形成整体态势,特别是要发挥彻底的自我革命精神。要全面加强基层组织的组织力建设,培育与建设“美好周家渡”相适应的强大基层组织。切实推进社区共同体建设,依靠党建纽带、精神纽带、机制纽带、管理纽带,全力凝聚与建设“美好周家渡”相适应的强大社区智慧与力量。

世事如棋局局新。党的十九大绘就的富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国的宏伟蓝图,就是我们矢志不渝的奋斗方向,就是要求我们永远与人民同呼吸、共命运、心连心,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。“五美五好”的美好周家渡发展战略,是新时代周家渡街道决胜全面建成小康社会的总体目标,是时代方向、发展导向、民心所向、责任指向,街道党工委、办事处将紧紧盯住这一战略目标,“咬定青山不放松”,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,不忘初心、牢记使命,团结带领周家渡全体人民群众,不断满足周家渡人民群众对美好生活的向往,全力建设周家渡光辉灿烂的美好明天!

(责编:葛俊俊、轩召强)