全面禁烟 “烟民”何去何从?

2016年07月29日16:48  
 

7月27日下午,《上海市公共场所控制吸烟条例修正案(草案)》提交市十四届人大常委会第31次会议审议。较之现行条例,修正案草案将公共场所室内禁烟从“特定区域”扩大至“所有区域”,申城室内公共场所拟“全面禁烟”。

作为一名“禁烟派”,必须给这样的做法点个赞。但是回顾一下我们的“禁烟史”,我国禁烟令不少,但多成一纸空文。

早在1987年,国务院颁布的《公共场所卫生管理条例》就规定在公共场所内禁止吸烟。再到2003年,中国签署世界卫生组织《烟草控制框架公约》。根据约定,中国应于2011年实现所有室内公共场所等100%禁烟……

在没有强执行力的时候,再美好的条例都有可能沦为“塔西佗陷阱”。前车之鉴无疑是在告诉我们:立法是一码子事,执行又将是另外一件事,需要强大的执行力与相应的配套措施才能将控烟进行到底,彻底对室内公共场所的吸烟行为说“不”。此次拟“全面”禁烟,将室内禁烟区域扩大至所有场所,这将显著提升条例的执行可行性:凡是室内公共场所吸烟都将是违反条例。

但是对于一些“老烟民”来说,室内公共场所全面禁烟之后,之前开设的室内专用吸烟场所又将“何去何从”?能否及时有效的搬至室外也将是公众关注的热点,一是避免浪费资源;二是切勿室内禁了,室外的二手烟“威力”却随之增强。此外,要让“烟民”告别吞云吐雾的生活,不能单靠立法“一禁了事”,能否在禁烟的同时,辅之以相关部门提供专业的戒烟医疗等措施与手段?

随着社会公众对于健康权的日益重视,对无烟环境需求的日益迫切,我们今日在立法上前进的一小步,都将是提升公众健康的一大步。(南翔镇 李彦)

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