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“十个一”激活美丽乡村 枫泾古镇打造幸福家园

——金山区枫泾镇建设“美丽乡村”样本记录

唐小丽

2016年03月31日10:12    来源:人民网-上海频道     手机看新闻

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阳春三月,草木葱郁。漫步在金山区枫泾镇中洪村的乡间道路上,让人耳目一新:路旁新围上一排排白绿相间的护花栅栏,紫色的鲜花随风摆动;新铺的草坪石头上刻有“善、孝、勤”字样,传递着文明信息;“公共活动场”内设有歇凉亭、九曲桥、湖心台。到了节假日,这里更是热闹非凡;老人在健身、孩子在玩耍、情侣在交头接耳,还有外地游客眺目观光。

阳春三月的枫泾农村桃花吐蕊

70多岁的李亚良夫妇每天都来这里,他们说,村里“十个一”美丽乡村建设,带来了一个良好的环境,连大城市来的游客都羡慕呢!

2015年初,枫泾镇为贯彻上海市委一号课题和金山区开展“美丽乡村、幸福家园”建设总体要求,在全镇掀起了以“一条路、一条河、一个门头、一个宅基示范点、一个模范家庭、一支文化活动队伍、一个村规民约、一个公共活动场所、一套环境整洁制度、一个乡村旅游点”的“十个一”美丽乡村行动。经过一年全镇上下的共同努力,正在扮靓并凸现江南水乡“路畅水清、村美人和”新风貌。

“2+8”模式精心设计 制定标准形成机制

据枫泾镇党委委员丁叶红介绍,“一条路”“一条河”是各村的必选项目,各村行动按“2+8”模式推进,即“十个一”项目中“一条路”、“一条河”两项必须完成,其余八项可根据各村实际选择性完成。

乡间小道安装了路灯

一条路——便捷顺畅的道路网格。村内路网建设完备。各主干道平整完好,路基坚固,无缺损坑洼,照明设施、排水设施齐全。道路整洁,无占道堆物现象,道路两旁无白色垃圾、建筑垃圾、生活垃圾和农业垃圾。道路两边绿化整洁,绿树成荫,电线杆上无黑色广告,无乱拉横幅。要有一条“畅、洁、绿、美”的样板道路。

一条河——水清岸绿的景观河道。村内河道水系畅通,河岸整齐,绿化养护良好。河面无漂浮物,无生活垃圾,无污水乱排,水质无黑臭现象。有专人管理,定期打捞和清洁河道,镇级以上河道保洁率达100%,村级河道保洁率≥95%。两岸环境整洁,沿河设施无乱招贴。要有一条水清岸绿的样板河道。

一个门头——文化浓郁的村牌路标。要在进入本村域的主干道旁边设立标志性门头。门头设计需美观、大气,融入本村历史文化元素,不要求统一样式。门头边应附带介绍该村情况的铭牌、石碑或其他标志物。

一个宅基示范点——乡愁印记的美丽村落。在村民共同生活的一条埭,做到房屋建筑无违章搭建,邻里关系和睦,环境卫生整洁。无散养鸡鸭,无违法养殖,无乱排乱放。民宅修缮整齐,宅前屋后有小菜园或小果园或小花园等,农居客堂门清、堂净,家什摆放整齐,农家厨房灶台整洁、食品卫生安放。

一个模范家庭——向上向善的道德示范户。家庭成员卫生习惯好,无损坏生态环境行为。热心参与健康向上的文体活动。模范践行家庭美德,家风好、赡养老人好,赢得群众广泛好评。邻里关系好,积极参加农村志愿服务等活动。

村里的文化活动队伍

一支文化活动队伍——乡风文明的宣传团队。加强村文化活动阵地等公共文化设施建设,形成一支10人以上的特色文化团队,运用村级文化教育场所,推进“一村一队”建设,开展形式多样的文明知识宣传、培训活动,提高农民文化素质。

一部村规民约——自制共守的行为规范。制定村民自治章程、村规民约,村民普遍认同,自觉遵守,实现农民自我管理、自我教育和自我服务,村民知晓率达到80%以上。依法合理调节农村利益关系,有序引导农民依法合理表达利益诉求,有效化解农村矛盾纠纷。积极开展平安创建活动,以农村警务室为平台加强社会治安防控工作,维护农村社会和谐稳定。有一部完整记载村情概况、历史文化和本村特色的村志。

一个公共活动场所——有效运转的“三室一点”。健全完善村会议室、活动室、医务室和健身点功能,做到干净整洁、设施齐全、管理规范、活动正常,充分发挥“三室一点”就近服务村民的作用。

一套环境整洁机制——有序回收垃圾的处置方式。制定相关标准,选择合理的垃圾回收方式。与村民签订“门前垃圾自我管理”协议,摒弃随意倒弃生活垃圾的陋习。整合垃圾清运团队,集中存放的垃圾明确由专人负责,日产日清。以村为单位组建清洁卫生监督员或环卫队,保证农村各家各户生活垃圾能及时集中回收。

一个乡村旅游点——风光旖旎的田园观赏区域。针对各村的区域位置、资源、环境等比较优势,结合地方实际,大力发展休闲观光、乡村旅游、农家乐、农副产品流通等服务业,形成特色鲜明、宜居宜游的乡村生态休闲旅游项目。

先行先试树立典型 村村参与逐步推进

据了解,在枫泾镇,基础条件较好的新义村和中洪村被列为先行先试单位。

唐亚英和丈夫陆林华是新义村的一户普通人家,为落实村规民约,该村总支书记、主任尤利明来到她家查看后,要求唐亚英清理好宅前屋后的废品垃圾,确保环境整洁。当唐亚英清理好宅前的搭棚,对屋后的水缸、碎砖清理时,老父亲陆田根说啥也不同意:“水缸不能动,动了要坏风水!这是花钱买来的,怎么说扔就扔呢!”作为陆家棣上的第一户人家,唐亚英家里的环境可谓是宅基上的“脸面”,宅前屋后不整洁实在与“美丽乡村”格格不入。唐亚英犯了难,找到了村干部来商量。听说老父亲是碍于风水和舍不得钱,村干部提出,可不可以花钱来买走这些废品?此时,唐亚英灵机一动,自己掏钱给村干部,让村干部出面“买走”这些废品,一来可以让老父亲“省钱”,二来也不破坏“风水”。于是,一桩不赚钱的“买卖”让唐亚英家的环境发生了变化。唐亚英买了三只小水缸,种上绿色植物,村里还请人在她家外墙画上了水彩画。

新义村的门头,配合了村里的特色水果黄桃的雕塑

尤利明说,“一个门头”建设虽然是自选动作,但村干部认为也有形象推介和宣传的意义。但如果建牌楼式门头,横跨道路两边,造价肯定不便宜。于是,新义村另辟蹊径,请人设计了“粉墙黛瓦式”的门头,矗立在进村道路的一侧,再配上镇标,实现了传统与现代风格的结合;道路的另一边是黄桃的雕塑,展示了该村的经济特色,既省钱又美观还能有宣传功能。

此外,尤利明还有一个身份:即村级河道万罗泾的“河长“,河边“河道养护公示牌”上面写着尤利明的手机号码、监督单位及举报电话。尤利明说,这块“河道养护公示牌”就好比是万罗泾的一张名片,村民发现河道有污染或黑臭问题,不仅可以联系他,还可以打举报电话举报。据了解,如今新义村的17条河道都安排了“河长”和河道养护人,为河道的生态环境承担监管和养护责任。

同样,作为先行先试的中洪村,曾先后荣获“中国特色村”、“中国十大魅力乡村”、“中国绿色村庄”、“中国村庄名片”等荣誉称号。漫步在该村的村道上,绿色始终相伴左右,令人心旷神怡;江南老式民居一字排开,家家墙上的农民画犹如来到一座艺术殿堂;放眼望去,小桥、流水、菜园、鱼塘,就是一幅秀丽的江南水乡美景图。

据枫泾镇副镇长胡伟介绍,由于各村条件不一,基础不同,但美丽乡村建设又是一个系统工程。因此在前期推进中,采取了以点带面、逐步推进的办法。第一批美丽乡村建设试点主推新义村、中洪村,两个村积极进行项目设置和建设,解决了诸多难题,如今,村容村貌和乡风民情都得到了很大的改观。通过两个村先行先试积累经验,为全镇美丽乡村建设树立了标杆。

居民自己动手扮靓家园

舍得投入注重实效 工作验收毫不含糊

枫泾镇美丽乡村“十个一”建设,不仅受到群众的赞许和外界的好评,也获得了不少荣誉。中洪村通过了市级“美丽乡村示范村”的评选验收,新义村获评上海市“美好家园示范村”,并入选了第五批全国“一村一品”示范村镇的名单, 新义村1组陆家埭被评为金山区“美丽乡村——三园示范点”,中洪村陈富林家庭被评上“海上最美家庭”等。

枫泾镇中洪村

据了解,枫泾镇在“‘十个一’美丽乡村建设”共实施项目136个,投入资金600余万元。

去年专项行动实施完毕后,今年1月,领导小组办公室组织多个职能部门联合对各村“十个一”项目进行实地考察验收,并且对完成的村和项目进行综合示范村和单项示范点评选。最终评选出综合示范村2个和单项示范点10个,按照考核办法的精神,每个综合示范村一次性奖励班子成员总额5万元;每个单项示范点一次性奖励班子成员总额1万元。并且对2015年完成并通过考核的各村“八个一”项目进行以奖代补经费奖励,主要用于补充项目推进经费的不足。

丁叶红说,2016年枫泾镇将在去年首批试点的基础上,在全镇范围内推进美丽乡村建设,“计划2016年不再进行专项考核,考量各村建设美丽乡村的主观能动性,力争每个村都能形成自己的区域特色。在全镇范围内打造出2-3个生态、产业、文化融合的区级美丽乡村示范村,创建1个市级示范村。”

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(责编:唐小丽、轩召强)

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