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楼道“美容记”:妙手巧打扮 脏乱去无踪 

——虹口区欧阳路街道创建“漂亮楼道”样本记录

唐小丽

2015年12月02日10:13    来源:人民网-上海频道     手机看新闻

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编者按:历时近一年,2014年上海市委一号课题“创新社会治理、加强基层建设”调研成果终于亮相。这项由市委高层点题挂帅,受到习近平总书记充分肯定的调研课题,倾注的精力规模空前,承载的意义同样空前。

2015年是对该课题成果进行收获和检验的第一年,为探索上海各区县街镇创新社会治理、加强基层建设的先进典型,人民网记者陆续走访多个社区,挖掘社区治理成功经验,形成一批可复制可推广的案例。创新社区治理、加强基层建设,为上海当好改革开放的排头兵和科学发展的先行者打好坚实基础。

楼道是居民住宅小区的微单元,小小的一条楼道,好似一面镜子。一辆占着过道的自行车、一个多余的纸箱,看似影响的是视觉美观、消防安全,实则折射的是邻里间的公德,居民的主人翁意识,以及社区治理的方法论。

中选的“漂亮楼道”安装了公益宣传版画

虹口区欧阳路街道有108个住宅小区,1500个楼道,其中售后公房占80%。楼道堆物,一度成为顽疾。经过宣传动员、申报评定,62个楼道被评为“漂亮楼道”和“党员先锋楼组”。这其中,基层党组织发挥组织动员功能,党员带头,动员居民签名承诺整治楼道堆物。无堆物的62个楼道不仅获得虹口区房管局的资金支持——每个墙面粉刷一新,街道文明办还设计安装了“国学、家风”等公益宣传版画,让文明之风吹入人心。

把楼道当家 评比从“-20分”到“9分”

“我们楼道只有-20分?”看到“漂亮楼道”的初步评比结果,家住曲阳公寓的樊老伯心里有股说不出的郁闷。

88岁的樊绍栋,2009年从美国回来,是小区里出了名的“热心人”,也是党员示范楼组的明星党员。他找到娄蕙龄、沈惠芬两位楼组长,“我们要想点办法!”为此,他们组建了一支6人左右的“漂亮楼道”小分队,就从整治楼道乱停自行车开始。每天,小分队会在楼道里巡逻,下午还开碰头会。

党员志愿者劝说居民将自行车停入车库

为了防止乱停自行车现象,樊绍栋经常蹲点在楼道门口。有一位居民,每天下班后将自行车推进楼道,樊老伯就默默跟在后面,每天拦下他劝说。这位居民很不好意思,说出了自己的顾虑:“停在地下车库会不会被偷?车库里有没有跳蚤?”很快,在董家宅居委会的大力配合下,曲阳公寓的地下车库里装上了摄像头,还隔三差五喷洒药水,曲阳公寓31号的85户居民,终于放心地将自行车停进了车库。

久而久之,曲阳公寓的居民,将遵守变为了习惯,樊老伯成立的“樊仁馨苑”工作室也更加热闹起来。楼道里的居民定期聚餐,还在樊老伯的组织下,将3箱旧衣服捐给了河南的一所希望小学。樊老伯那一句“有困难,找党员”的口号,已被楼里年轻一代的党员传承。

一个多月后,曲阳公寓在“漂亮楼道”二次评比中,一举拿下“9分”。樊老伯很感慨:“楼里文化程度高的人多,不代表就有整洁楼道的意识。只有让他们真正把楼道当成家,把邻居当成亲人,变化才会随之而来。”

运用“互联网+”思维 干部交叉任职整合资源

宏祥花苑业委会主任孙招娣早起的第一件事,就是查看“和谐议事厅”的微信群,居民有什么需求,遇到什么难事,孙招娣第一时间回复。

这个整治楼道发展出来的衍生品,让孙招娣深有感触:“群里成员有物业公司、业委会、居委会,也有很多小区居民,还有社区民警、党员志愿者和社区里有一技之长的专业人士。不管维修、管理等方面谁有问题,群里马上就有人回答,也调动了居民参与社区自治管理的积极性。”

就拿“楼道堆物”来说,以前有人家门口废品堆得老高,不愿意处理,其他居民有意见,找到居委会,居委会上门常常找不到人,即便找到人了,还不一定配合,居委会再找物业帮忙,一圈兜下来,事情也耽误了。现在居民在群里一说,马上有知情人跳出来提供信息,物业、居委会、业委会再联合行动,有的放矢解决问题。

蒋家桥居委会此次入围“漂亮楼道”11个,占全部楼道的18%,绝对算得上“明星”。其中的一大功臣,便是既担任小区业委会主任、居民楼组长,也担任蒋家桥居民区党支部委员的任庭娴。

由于在居委会和业委会中交叉任职,任庭娴擅长整合资源,利用自己多年来在小区的影响力,配合居民区书记,以及联席会议平台,推动楼道乃至社区的治理和管理,成为居民与居委会、物业之间的沟通桥梁。

每月10日晚上7时到9时,任庭娴“雷打不动”组织业委会成员在小区值班室接待居民。最近她发现,骑自行车的居民有了停车难的新烦恼:车库被大量电瓶车占据,小区的路面被大量汽车占据,自行车有时被人扔到草地上或被迫扛上楼。

任庭娴汇集民意后,在联席会议上建议:“能否利用小区里一块100多平方米的空地,改造成固定的免费自行车车位?”居委会、物业的人去实地察看了几次,先由物业将此地原先的堆物理清,并划出区域,完工后居委会通知居民停放。此举一出,居民热烈欢迎。

据了解,在“漂亮楼道”创建过程中,欧阳路街道18个居民区的党员业委会主任,已经通过兼职的形式担任居民区党(总)支部委员,实现业委会与居民区党组织的交叉任职,为居民区多元共治、议事协商打下基础,有助于实现矛盾的协商解决以及各方利益的监督制衡。

漂亮楼道中选后,施工人员进场将墙面粉刷一新

居民文明素质提升 创建评比形成长效机制

看着施工人员把版画挂在楼道墙面上,家住蒋家桥小区15号楼的穆老伯格外高兴。他说:“楼道统一美化,老房子内部环境焕然一新!”以前,居民们也会搬出自家花草、工艺品扮靓楼道,但楼道的“底子”不好,效果有限。如今,楼梯扶手、防盗门窗都刷上了新漆,原本凌乱的电缆被归纳整齐,锈迹斑斑的管道被包上了白色胶带,转角处残缺的窗户重新装了玻璃。居民在拾级而上的过程中,还能得到美的享受。

让人欣喜的是,随着楼道的大变样,居民们的文明素质也提高了不少。穆老伯表示,现在每家每户都有了维护楼道清洁卫生的意识,“楼道干净漂亮,大家都会去爱护这样的环境”。另外,试点楼道也在社区里起到了带头作用。“有居民看到15号楼的‘漂亮楼道’后问我们,为什么自己住的居民楼没有装修?我们就告诉他们,第一批试点的楼道是经过层层评选选出来的,鼓励他们参加下次评选”,蒋家桥居委干部说,“这样会有更多居民自发参与到‘漂亮楼道’创建中。最近,小区内楼道的堆物少了很多,邻里关系好了不少。”

我的楼道我装扮,居民搬出了自家的花花草草装扮楼道

“这既是一项惠及民生的实事工程,也是探索居民自治的实践平台”,欧阳路街道相关负责人表示,“在第一轮创建期间,形成了不少可以借鉴的做法经验。”例如,大三小区45号楼每层转角都放置了公共的扫帚和拖把,居民主动清扫门前平台,连整层楼道的楼梯也全包下。又如,曲阳公寓的“樊仁馨苑”工作室组建了“漂亮楼道”小分队,定期在楼道内巡逻,整治不文明现象。

据了解,欧阳路街道将以本次“漂亮楼道”创建评比为契机,建立居民监督巡查机制,确保形成“创建—评比—再创建—再评比”的长效机制。“创建漂亮楼道并非面子形象工程,而是要切切实实地为社区环境的改变和居民的素质提升做出努力”,欧阳路街道党工委副书记王传良说,“下阶段,‘漂亮楼道’将逐步在辖区内推广,争取衍生到社区内的每个楼道。希望能通过楼道小环境辐射到社区大环境,全面带动和提升社区文明程度。”

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(责编:唐小丽、韩庆)

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