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“村官自治”回归“村民自治”该走哪条路?

2014年11月19日15:29    来源:人民网-上海频道     手机看新闻

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近日,湖南吉首一村干部因贪污公款被查后,竟然理直气壮地反问:“我当村干部不就是为了捞两个吗,这怎么还违法了?”说得如此大言不惭,仿佛村委就是他家自留地,却道出了村官腐败背后的扭曲逻辑,也暴露了农村管理中群体性法治观念缺失的软肋。

如何让某些农村地区从“村官自治”回归“村民自治”,首先需要制度建设,你有好的机制、好的制度,村级资金、资产、资源各个环节都公开透明,确保上边政府职能部门管着、纪委查着,下边村民看着、理财小组审着,中间同事还有同行盯着,让贪官无从下手。

其次是把好选人用人关,选好基层一把手,更是重中之重,选怎样的人做农村干部,不仅是组织部门的事,也是全体村民的事,作为基层自治组织,村委干部都是村民选出来的,每个村民要懂得捍卫自己的权利,睁大眼睛盯牢自己选出来的干部,通过日常近身监督,确保选出来的干部清正廉明、恪尽职守。

第三是法治意识的提升,笔者以为,这第三条才是关键。首先来说说贪官本人,制度不可谓不多,但他们胆大妄为抱团腐败,无视党纪国法,更何况部门规章,从大吃大喝,到蚕食扶贫资金、粮食补贴,再到鲸吞征地补偿款、土地出让金,再好的制度到了他们那里都是一纸空文,有制度不执行,有法不依,究其原因他们几乎是法盲;其次说说城镇化进程中的村民,对于农村选人用人问题不甚关心,参与政治生活热情不高,加上群体性的法治意识匮乏,一旦出现实际问题,对村官腐败痛在心中却无可奈何。最后说说有的地方领导,不敢揭短、不想出丑,鞭子高高举起轻轻放下,村官小病不治变大病,直到最后把“小蛆”养成了“苍蝇”,现如今光靠思想教育根本无法撼动贪官贪腐的决心,得来点硬的,该打屁股就要打到痛为止,要知道村官是党和政府在基层不折不扣的形象代言人,对小贪碍于情面、听之任之,就要警惕“小苍蝇”也会长成“大老虎”。

全面推进依法治国,基础在基层,重点在农村。有人说,该给农村干部多加工资,那样他们就不想贪了。这观点几近荒谬。增加报酬远不如增加法治意识来得重要,真正能遏制 “小官巨贪”现象,让村官不能贪、不敢贪、不想贪,除了提高地方官员、农村干部和全体村民的法治观念之外,还有哪条路可走?(乐庆)

(来源:安亭镇)

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(责编:周茹芸、韩庆)

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