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金汇镇党委书记钱勤观:为人民服务永远在路上

2014年11月11日09:02    来源:人民网-上海频道     手机看新闻

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为人民服务永远在路上——访金汇镇党委书记钱勤观

金汇镇位于奉贤区中北部,镇域面积71.7平方公里,常住人口13.9万,户籍人口54160人,来沪人员84568人。下辖5个居委会,18个村委会,是较为典型的上海郊区小城镇。2013年,先后荣获上海市文明镇、上海市平安示范社区等荣誉称号。

“我们工作的出发点就是为了人民群众,这是我们一贯的工作作风和传统,不会随着时间而变化。”金汇镇党委书记钱勤观觉得,物质文明丰富了,精神文明却没跟上,这一问题亟待解决,而如何提高为民服务的水平,金汇镇领导班子一直在探索中寻找答案。

建立村民议事中心 实现村民自治

“随着城乡一体化进程的加快,各种原先并不突出的矛盾逐渐凸显,如农村镇保、土地流转、宅基地等,一旦处理不好,就可能引发村民的不信任、干群关系对立等不稳定因素。”钱勤观细数工作中出现的不和谐状况。

为了化解这些潜在的矛盾,镇党委、政府在充分调研的基础上,建立了村民议事中心,以新强、梁典两个村先行试点,于2012年底全镇推广。

“老百姓的事情让老百姓自己来管,可以随时针对困难,把需要救助的阳光救助,减少矛盾,这样就撇开了行政色彩。”钱勤观表示要加强党领导下的村民自治,就必须保障老百姓的知情权、参与权、表达权、监督权,村民议事中心的建立为此提供了一个不错的方式。

镇党委以问题管理为导向、以矛盾化解为抓手,在工作中积极探索群众自治的新思路。精挑“议员”,扩大有序参与。金汇镇坚持好中选优,推选政治上靠得住、本领过硬、群众威望高、思想素质好、法律意识强的村民作为议事中心成员;广征“议题”,汇集民情民智。通过议事中心成员定点接访和深入走访,广泛收集民情民意后提出议题;规范“议程”,实现科学民主。议事会形成的决议事项须经与会成员四分之三以上通过方位有效;落实“议效”,确保议有所为。金汇镇要求,议事中心需在形成决议后的两天内将决议提交村两委,同步通过村务公开栏、设立意见箱等形式向村民宣传通报,接受评议。

“推行议事中心以来,金汇镇10多起疑难信访事项通过商议得到了圆满解决,把信访的第一道防火墙建立在了基层,真正做到了‘三个不出’:即一般矛盾不出组,较大矛盾不出村,重大矛盾不出镇。”钱勤观表示议事中心通过广泛征求意见,充分发扬民主,杜绝了一言堂现象的发生,干群关系更加融洽了。

2012年以来,金汇镇23个村(居)民议事中心共讨论议题331个,采纳群众意见257条,帮助群众解决实际困难120余件。

务实开展批评 改进党员作风

7月23日,金汇镇党委召开了处级领导班子专题民主生活会。

“党内生活是平等的,没有级别和职位高低,大家都是同志,在这里就要敞开胸怀,态度诚恳,批评要尖锐、问题要到位。”钱勤观觉得,人与人在一起,不是一个团队;只有心与心在一起,才是一个团队。关键就是,能不能把心融合在一起。

金汇镇领导班子在广泛谈心的基础上,不断交换意见,形成共识。“有人讲书记您批评我的时候能不能淡化一点,我说不行,这个问题必须要说。”钱勤观笑着说,自己作风比较泼辣,可能与自己是“当兵”的人,管理要求比较严格有关。

“有人不拘小节,认为收点小土特产品,上不了纲上不了线。但是‘四风’问题就是从小礼品、小卡开始慢慢蔓延,不要以为小事坏不了整个作风。人家送礼是为什么?因为你是干部,你手里有权,所以一定要把握好分寸。民主生活会上提出的这些问题确实在有些干部身上有所体现,他们自己也认识到这样的问题。”

“虽然开会之前大家都有心理准备,但是在会上讲,他们还是会脸红出汗。”钱勤观发现此次民主生活会是历年以来效果最好的一次,也真正体会到批评的重要作用,起到了改变干部作风的关键作用。

“大家对我也没手软,说我批评人不注意场合,有时候过于严厉,让部下一时难以接受,这个我理解,村里的领导,班子领导看到我都是一脸紧张。其次,我关心大家工作较多,关心家庭、身体、思想较少。”钱勤观表示认同并接受同志们的批评意见,认为这些都是需要改正的。

同时,钱勤观觉得,民主生活会严格按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析透、整改措施实”的要求来开展,是为了不断改进党员干部的工作作风,着力解决人民群众反应强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力和水平。

开展“双休日书记”活动 走好群众路线

“开展群众路线教育关键是要知道群众对我们哪方面不满意,不能老是找几个代表过来说几句好话,敷衍一下,面上听一听,抓不住问题的关键。所以,我们要广开言路,听老百姓讲真话,真正揭到短处和痛处。”

金汇镇党委5月底在全体区管干部中启动了“双休日书记”活动。活动要求区管干部利用双休日时间,合理安排好下村(居)走访时间,每月到村(居)联系点走访不少于2次,并在活动中带着感情,带着问题,带着责任,走百家门,了解百家事,解百家难,充分履行好“双休日书记”职责。

在“双休日书记”走访过程中,有村民反映资福村4组的出行道路积水、坑洼,影响了村民的出行,村民对此颇有意见,希望能尽快解决这一问题。

资福村“双休日书记”李秋弟了解情况后发现,村民反映的道路并不在资福村村域范围内,而是处在工业区。工业区为方便村民出行,在原有小路基础上铺设废渣和石子,因短期内暴雨频发,加上周围都是在建工业区厂房,只有一条排水沟,且路面水平面低于排水沟水平面,确有积水情况,至于坑洼严重则为大量机动车长期碾压所致。

李秋弟现场联系相关工作人员要求采取措施对该道路进行修筑,方便村民出行,并提醒村民在雷雨季节,尽量绕行,以确保行车安全。目前,该道路情况已基本改善,村民对此事的解决结果也比较满意。

“‘双休日书记’是改善干群关系的‘及时雨’,也是密切联系群众的‘新法宝’。”钱勤观认为,此次活动一方面让群众看到干部沉下身子的一面,另一方面也为干部掌握了解村情民意提供了平台,为镇党委政府决策部署提供了基础。

截止9月底,金汇镇21名区管干部已经开展“双休日书记”活动185次,切实帮助群众解决问题52个。

“虽然群众路线教育实践活动临近尾声,但是为人民服务将永远在路上。”钱勤观希望全镇党员干部不仅能上接天线,吃透上情;下接地气,摸透下情,还要关怀民情,真正把老百姓的工作做好,扎实走好党的群众路线。(葛俊俊)

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(责编:严远、韩庆)

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