户口簿的变迁(三)——户口簿,从生到死离不开的证件

户籍警的感慨

2011年02月15日00:24  

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  “一个人从生到死都离不开户口。”上海天平警署甄宇伟心中的户口,真是至高无上之物。

  “三年自然灾害的时候,户口本用场可大了。”对当时的户口工作,老甄历历在目。居民最关心的是想方设法将户口本“分户”,大户分小户,大家庭分小家庭。因为每户都要凭户口本领菜卡、粮卡,又要凭菜卡粮卡买限量的副食品、年货和大米。多一只户口本,就能多领一份计划定额,户口面前人人平等。在短缺经济时期,户口保障了城市居民最低的生活水平。

  国家经济好转之后,户口在入学、分房、动迁、就业、知青子女回沪等方面的作用大起来。老甄分管的地区有几所上海人都知道的好学校。在凭户口就近入学的政策下,许多家庭千方百计要将子女的户口报入这一地区。

  房改政策下来,户口又成为分房的焦点。老甄还记得,1 9 9 0 年,派出所出现了从未有过的排队迁户口的盛况。许多家庭为了赶乘福利分房末班车,纷纷迁来老人户口,人为造成三代、四代同堂。在落实买房政策时,又纷纷立老人为户主,因为老人连续工龄长,可折减房款。“那时,老人户口特别吃香,有位老人的户口竟然迁动了七八次。”

  这两年,老甄感到最难办的是市政动迁中的“人户分离”。1 9 9 5 年的一次动迁,有9 6 户家庭搬出了这一地区,可至今还留下1 9 户3 2 人的户口怎么做工作也不愿迁走,大都是因为住宅新区的公共设施和服务功能没有这里好。还有一户人家坚决要把老人户口单独留下,原因是老人过世后可送龙华火葬场,这是老人的心愿。

  “你怎么也想像不到在户口上竟有这么多奇奇怪怪的事。”

  《华东新闻》(1 9 9 8 0 4 0 9 三版)

  

(责编:励漪)
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