中国最大寿桃园”为何绝收（调查?聚焦）

　　调整农业结构 243亩良田抛荒

　　改造中低产田 百亩水塘荒6年

　　建最大寿桃园 2500亩桃树绝收


　　农业结构调整，改造中低产田，都是帮助农民奔小康的得力举措。江苏盐城滨海县振东乡的农民，从1999年开始就投入“调整”与“改造”，但如今所见却是几千亩桃园绝收，百亩蟹塘荒芜好几年，243亩大田长满杂草。为此，记者于今年3月、4月及8月三次去振东乡调查。

　　243亩良田抛荒

　　滨海县是产粮区，土地是农民的命根子。2003年冬天，木楼村着手中低产田改造，此举能增加土地面积两三成。村干部与承包大户签订了合同，从2003年起，将预计平整后增加的300亩地交由承包大户经营15年，承包大户则提供平整费43.3万元。

　　因测量上的差错，平整之后实际增加的土地远不足300亩。村里为了承包户得到土地，竟然把150多户农民的130多亩口粮田拿来抵充。更让人不解的是，2003年底，村委会曾公告：“土地平整费应为24.7万多元。但是，到了2004年春，平整费增加了8.6万元。村民代表朱士良认为多出土方可疑，拒绝签字，竟因此遭人毒打。此外，43.3万元总费用中还有10万元账目不清，村民要求公布账目，一直未获同意。

　　2004年6月24日，平整后的土地开始给各家各户分割，实际上是边分割边扣田。村民和承包户出现抢地争执，4组村民抢回了35亩土地。由于土地经营的归属问题得不到解决，酿成了村民与承包户之间的冲突，土地开始抛荒。承包户和村民同时为失地上告。

　　今年6月6日，村民上访至省市县的有关部门。6月7日，省市县指示限3天内将村民的口粮田还给农民，但乡里拖到7月26日才提出解决办法：一是由乡财政和村里共拿20万元给承包户，承包户退还村民全部被扣口粮田；二是就其余147.3亩土地的使用与承包户重签合同，确定从2006年起由承包户经营15年。这个解决办法村民不接受。

　　8月初，乡里组织人员挨家挨户动员村民抽签分地，村民也没同意。8月13日，乡里从外村调来劳力准备在抛荒地除草，与村民发生争执。记者在现场看到一张8月13日的公告，要求村民领取荞麦种补种，并要求在8月15日前播种，可公告贴出之日，已过了荞麦播种时节。

　　立体田改造失误

　　1999年，振东乡在坎振路南建了770亩蟹塘与水稻田相套的“立体田”。原后港村支部书记刘德元告诉记者，这里原来是高产田，水稻亩产千斤以上。当年乡里为造形象工程，将3个村的26户人家的房子全部扒平，将平整后的土地改造成蟹塘水稻田相套的立体田。由于违背家庭联产承包制原则，当即就有两个组190亩立体田分不下去，而分到立体田的农户也无法养蟹。外乡人来承包，也因蟹塘深度不够而放弃养蟹。这样，立体田改造彻底流产，百亩水塘荒废了6年。立体田改造还使全乡村民大幅增加上交和义务工负担。

　　振东乡为立体田改造，推平了26户人家的房子。经拆迁村民多年上访，前后每间房只补助了1400元。而村民们说，重盖一间实层墙的房子起码要5000元。巨大的盖房资金缺口使原后港村至今还有9户人家盖不起房子。而盖房村民，则家家欠下长期债务。

　　最近，记者了解到，这片改造的立体田为省水利厅2000年中低产田改造项目，获得了省市县共计70.8万元的补助款，实际面积在770亩之内。但时任党委书记张国山上报面积却为1432亩。对上级给予的补助资金和用途乡里从未向群众公布，使用情况存在很大嫌疑。

　　2500亩桃树绝收

　　1999年底，振东乡在全乡强行推广中华寿桃。原党委书记张国山和副书记周青代表乡政府与投资商签订合同，合股成立果木公司，并分别任正副总经理。他们在没有搞小面积试种，没取得当地栽种经验的情况下，就在八滩渠堆田和东玉、木楼、老堆3个村全面铺开。

　　2000年3月，堆田和3个村数千亩桃树同时挖塘、植苗。村民们不愿挖塘，乡里便调动全乡的义务工，强行到村民承包地里挖塘。2001年春，“中华寿桃”竞相提前开花结果，结出来的却是核桃大的小毛桃。两三年后部分胆大的村民陆续刨除桃树，直至2004年，全乡桃树才全部除清。至此，2500亩桃树以绝收告终。

　　据估算，3年来，老堆村400多户人家609亩桃子损失约140万元。对此，乡里非但一分不补，各种统筹提留还照收不误。损失不光是种桃的3个村，全乡村民分摊的各种费用和义务工也大幅增加，村里家家户户都欠了账，少的几百元，多的五六千元。

　　种桃给集体造成的损失更大。原林场场长说：种桃的1330亩堆田，以前栽了多年生长的意杨树、杉树和少数杂树，为了种桃，防风林全部被砍。

　　记者向原振东乡党委书记张国山及现任书记周青等干部核实情况，他们的回答与村民的反映大相径庭。张国山说，种中华寿桃90％以上的村民“欢天喜地”，种桃农民的损失“几乎没有”。

　　如今的领先滩渠上，“中国最大寿桃园”已消失得无影无踪，当初对寿桃绝收负有直接责任的几名乡领导，都在当地或别处被提拔使用。

　　图片由本报记者  屠知力摄

　　《市场报》 (2005年09月21日 第四版)抛荒地里，秧苗挤在秧池里抽出干瘪的穗头。