上海邮政：分营一年扭亏为盈
| 本报记者 娄靖 |
2011年01月01日00:26
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 邮政计算机处理系统。周炼摄 |
1999年，是上海邮政历史性转折的一年。
诞生于122年前的上海邮政，如今走到了企业自负盈亏的攻坚阶段。上海市邮政局局长王观的话让人振奋：两万余名邮政职工背水一战，赢得了扭亏为盈的决战胜利。此时，距美国邮政实现扭亏为盈不过4年。不仅如此，美国邮政是在努力了23年后才实现赢利的，而上海邮政从邮电分营、全力扭亏到目标实现，才短短一年时间。
邮政和电信分营后，以经售邮票、分送报刊、收寄包裹信件为主业的中国邮政，结束了在计划经济“保护伞”下以电养邮的历史，直接走向市场。上海邮政不负众望，不仅填补了分营前1998年近2亿元的亏损，还上交了2亿元收支差额利润。
这是怎样的一种工作精神和奋斗状态啊！世界邮政普遍亏损，中国邮政1998年的亏损额高达179亿元。这个现实背景，促使记者走近上海邮政，探寻他们成功的奥秘。
为了上门订报，投递员常常放弃休息；因为考核没达标，支局长们各自被扣了两千元抵押金。
这是5月的一个雨天。时近中午，臧明华提着空邮袋快步走进徐汇邮政支局二楼大厅，一边喘着气一边脱雨衣，汗水已湿透内衣。他说：“为了完成订报指标，我整整3个月没休息了。挨家挨户上门征订，落实一个订户常常要跑三四回。”在他800元工资中，稳拿的只有300元，还有500元与指标挂钩，超额完成任务才有奖金。
一个月前，上海邮政局实行“信报合一”、“收投合一”改革。过去是信报分投，送信的不管送报；而一名送报员往往每天要送报千份以上，速度太慢，难以适应新闻竞争的需要。对此，邮政局打破多年的惯例，要求每位投递员参与报刊收订、信报投递，工作量均衡，确保日报早8点前送达读者，晚报不迟于下午3时。投递员只有靠全年准确无误的服务来巩固、扩大订户，才能使自己的收入稳中有升。
实行计件分配，是上海邮政今年推出的多项改革之一。不过，把收入与市场捆绑在一起的，首先不是邮递员，而是各级领导。
市南区局的10个支局，去年虽然超额完成报刊订阅金额，但几份大报的征订指标没有完成，20位正副局长各自拿出来的4000元报刊风险抵押金，因此只取回了2000元。征订指标没完成，辖区内因动迁订户减少是一个主要原因。还有，就是一些报纸自办发行。今年上海几份报刊退出邮发后，邮政减少收入约1300万元。
这样的利益捆绑近乎残酷，然而，职工并没有抱怨，有的只是与企业共存亡的危机感和决心
过去，邮政一直是“高枕无忧”的企业，而今真有点儿“危机四起”：电报业务急剧下降，邮政特快专递业务被快递公司分割，包裹领域出现竞争对手，汇兑也非独家经营，还有报刊自办发行，等等。没了电信收入这棵大树掩盖，多年形成的邮政巨大亏损立即浮出水面。
面对传统邮政行业日趋萎缩的现状，王观向全体干部职工发出“服务增效、改革增效、管理增效、降本增效、减员增效、增收增效”的动员令。任务目标层层分解到每个局所、每位干部和职工头上。干部以风险抵押，干部、职工的收入都与企业的经营、发展、服务、管理目标相联系。人人都知道，行业的生存目标是靠每个个体的努力来实现的。
他们“背水一战”了。
为完成全年24．4亿元业务指标，上海邮政局从局领导开始，284位处级、科室干部和800位区县支局领导，每人都上交了风险抵押金，没了退路。从办公楼里急匆匆的脚步声中，能掂量出“背水一战”在每个人心头的分量。
华东理工大学邮政所很小，只有10名职工，全年指标定为215万元。所长只有23岁，他有一份与上级签订的承包合同，也与每个职工签订了合同。其中，包裹员的指标是78万元，每个职工还有8万元的其它经营收入定额。他们为了完成指标，深入到附近大学、培训中心、技工学校寻找新的储蓄源，推广了数千张全国联网、异地存取的邮政储蓄卡。所长说：现在职工上班像打仗，态度和蔼、动作迅捷，都想以优质服务拉住回头客，递增业务量，为企业分忧。
围着市民转，拓展新业务，能够创收的机会决不放过走进思南路支局，有4个窗口是提供“代收业务”的，每个窗口前都排着队。问问顾客，有的说单位在附近，利用中午休息时间交水电煤气和电话费；还有的说，到邮局可以订报、存钱、汇款、寄信、交费，想办的都能办，非常方便。
这个局代收费窗口占营业面积约1／4。代收公用事业费工作量很大，收入并不多。但是，他们投入了不小的人力物力来做这件事。现在，全上海的邮政支局都在尽心尽力做代收费业务。为什么？图的就是在服务大众的同时，为邮局带来“人气”，带动其它业务。如今的上海邮政，彻底改变了过去“市民围着邮政转”的派头，千方百计利用邮政网优势，围绕市民转，社会需要什么，邮政就提供什么，在为社会服务中寻找新的经济增长点。
上海邮政的819个局所，加上去年新建的1012个东方书报亭，网点遍布城乡社区，这是任何一家超市、银行的网点难以比拟的。去年，上海邮政利用网点，拓展了6大类77项经营项目。除代收公用事业费和电信费，还代发工资奖金、学费转付、代收房租、代理保险、代发养老金、代售游览参观券等，成为离市民最近、服务时间最长、收费功能最全、法定节假日不休息的代收费服务机构。去年，代收费达4143万笔，代办资金40．1亿元，不仅方便了市民，而且聚沙成塔，给邮政增加了收入。其中，仅代发养老金一项，就实现利差收入达1777万元。
整合信息、资金、实物网，邮政在新形势下有着巨大商机和发展潜力
遍布世界各地、深入千家万户的全程全网和人力投递，是邮政的基本特征，也是传统邮政成本居高不下的劣势。然而，转变观念的上海邮政，从社会发展的新视角，看到了这一劣势恰恰可以成为新经济增长点的独特优势。
邮政在100多年的发展历程中，建立了世界上最大的一个网，能深入每家每户，实现从点到点的服务。这使邮政网具有信息传递、金融流通、实物投送三网合一的独特功能。这正是电子商务、网上购物、电视直销从虚拟走向现实必不可少的网络实体，为它们解决了完成交易必不可少的上门送广告、送货物和结算等难题。
徐汇支局在得到美国麦考林国际邮购公司委办的直销业务后，获得广告信函、包裹递送和汇款三大业务的巨大商机。这家美国公司一天直销包裹达几千只，一次广告信函有几千袋，邮局每天要运送几卡车。仅这项业务，就为徐汇支局创造了600万元的业务额。去年，上海邮政扩大国际包裹联收业务和直递业务等，与多家大型跨国邮购公司如贝塔斯曼、麦德龙、客万乐等联营，展示了邮政三网合一在电子信息时代无可替代的潜力。
如果有机会看看上海邮递员的邮袋，你就会发现，里面最多最重的不是家信，而是商业广告以及各种公用、商业信函。徐汇支局每逢周末发送5至12种广告，即使在平时也有两三种广告，许多广告都是厚厚的一本，以致老式邮袋都显得小了。在各种商业信函中，各类账单就有42万张，平均每位邮递员3天要送1万张。
当传统的民用信函和包裹大幅度减少后，上海邮政变坐商为行商，从市局到支局都建立了营销部门，全力开发商业信函和营销，开掘新的经济增长点。他们主动走进商务楼、写字楼、各大公司、企事业单位等，上门揽收邮件和快递，并为企事业单位拓展业务出谋划策。思南路支局为上海慈善基金设计的邮资明信片，开创了我国企事业单位标上国家邮票并买断1000万张的纪录。该局也一举实现1200万元的业务收入。这样大幅度的创收，是坐在办公室里、靠传统业务观念做不出来的，甚至想也想不出来。
去年，上海邮政为企业设计广告、专题明信片120种计353万套、2．1亿枚，每月平均揽收保险公司通知单和电信公司、银行账单500万张，开发用户回音卡20万枚，投送高考成绩单、高校录取通知书快递10．57万件，还为法院等单位投送公文等，使商函业务直线上升，在全国商函业务发展中名列前茅。
一连串数字的背后，是上海邮政转变观念、走出困境的奋斗历程。百余年上海邮政，正青春焕发，生机勃勃。
《人民日报 . 华东新闻》 (2000年06月01日第一版)
上海邮政局大楼。周炼摄 到BBS交流 写信谈感想 窗体顶端上海邮政：分营一年扭亏为盈本报记者 娄靖
邮政计算机处理系统。周炼摄
1999年，是上海邮政历史性转折的一年。
诞生于122年前的上海邮政，如今走到了企业自负盈亏的攻坚阶段。上海市邮政局局长王观的话让人振奋：两万余名邮政职工背水一战，赢得了扭亏为盈的决战胜利。此时，距美国邮政实现扭亏为盈不过4年。不仅如此，美国邮政是在努力了23年后才实现赢利的，而上海邮政从邮电分营、全力扭亏到目标实现，才短短一年时间。
邮政和电信分营后，以经售邮票、分送报刊、收寄包裹信件为主业的中国邮政，结束了在计划经济“保护伞”下以电养邮的历史，直接走向市场。上海邮政不负众望，不仅填补了分营前1998年近2亿元的亏损，还上交了2亿元收支差额利润。
这是怎样的一种工作精神和奋斗状态啊！世界邮政普遍亏损，中国邮政1998年的亏损额高达179亿元。这个现实背景，促使记者走近上海邮政，探寻他们成功的奥秘。
为了上门订报，投递员常常放弃休息；因为考核没达标，支局长们各自被扣了两千元抵押金
这是5月的一个雨天。时近中午，臧明华提着空邮袋快步走进徐汇邮政支局二楼大厅，一边喘着气一边脱雨衣，汗水已湿透内衣。他说：“为了完成订报指标，我整整3个月没休息了。挨家挨户上门征订，落实一个订户常常要跑三四回。”在他800元工资中，稳拿的只有300元，还有500元与指标挂钩，超额完成任务才有奖金。
一个月前，上海邮政局实行“信报合一”、“收投合一”改革。过去是信报分投，送信的不管送报；而一名送报员往往每天要送报千份以上，速度太慢，难以适应新闻竞争的需要。对此，邮政局打破多年的惯例，要求每位投递员参与报刊收订、信报投递，工作量均衡，确保日报早8点前送达读者，晚报不迟于下午3时。投递员只有靠全年准确无误的服务来巩固、扩大订户，才能使自己的收入稳中有升。
实行计件分配，是上海邮政今年推出的多项改革之一。不过，把收入与市场捆绑在一起的，首先不是邮递员，而是各级领导。
市南区局的10个支局，去年虽然超额完成报刊订阅金额，但几份大报的征订指标没有完成，20位正副局长各自拿出来的4000元报刊风险抵押金，因此只取回了2000元。征订指标没完成，辖区内因动迁订户减少是一个主要原因。还有，就是一些报纸自办发行。今年上海几份报刊退出邮发后，邮政减少收入约1300万元。
这样的利益捆绑近乎残酷，然而，职工并没有抱怨，有的只是与企业共存亡的危机感和决心
过去，邮政一直是“高枕无忧”的企业，而今真有点儿“危机四起”：电报业务急剧下降，邮政特快专递业务被快递公司分割，包裹领域出现竞争对手，汇兑也非独家经营，还有报刊自办发行，等等。没了电信收入这棵大树掩盖，多年形成的邮政巨大亏损立即浮出水面。
面对传统邮政行业日趋萎缩的现状，王观向全体干部职工发出“服务增效、改革增效、管理增效、降本增效、减员增效、增收增效”的动员令。任务目标层层分解到每个局所、每位干部和职工头上。干部以风险抵押，干部、职工的收入都与企业的经营、发展、服务、管理目标相联系。人人都知道，行业的生存目标是靠每个个体的努力来实现的。
他们“背水一战”了。
为完成全年24．4亿元业务指标，上海邮政局从局领导开始，284位处级、科室干部和800位区县支局领导，每人都上交了风险抵押金，没了退路。从办公楼里急匆匆的脚步声中，能掂量出“背水一战”在每个人心头的分量。
华东理工大学邮政所很小，只有10名职工，全年指标定为215万元。所长只有23岁，他有一份与上级签订的承包合同，也与每个职工签订了合同。其中，包裹员的指标是78万元，每个职工还有8万元的其它经营收入定额。他们为了完成指标，深入到附近大学、培训中心、技工学校寻找新的储蓄源，推广了数千张全国联网、异地存取的邮政储蓄卡。所长说：现在职工上班像打仗，态度和蔼、动作迅捷，都想以优质服务拉住回头客，递增业务量，为企业分忧。
围着市民转，拓展新业务，能够创收的机会决不放过走进思南路支局，有4个窗口是提供“代收业务”的，每个窗口前都排着队。问问顾客，有的说单位在附近，利用中午休息时间交水电煤气和电话费；还有的说，到邮局可以订报、存钱、汇款、寄信、交费，想办的都能办，非常方便。
这个局代收费窗口占营业面积约1／4。代收公用事业费工作量很大，收入并不多。但是，他们投入了不小的人力物力来做这件事。现在，全上海的邮政支局都在尽心尽力做代收费业务。为什么？图的就是在服务大众的同时，为邮局带来“人气”，带动其它业务。如今的上海邮政，彻底改变了过去“市民围着邮政转”的派头，千方百计利用邮政网优势，围绕市民转，社会需要什么，邮政就提供什么，在为社会服务中寻找新的经济增长点。
上海邮政的819个局所，加上去年新建的1012个东方书报亭，网点遍布城乡社区，这是任何一家超市、银行的网点难以比拟的。去年，上海邮政利用网点，拓展了6大类77项经营项目。除代收公用事业费和电信费，还代发工资奖金、学费转付、代收房租、代理保险、代发养老金、代售游览参观券等，成为离市民最近、服务时间最长、收费功能最全、法定节假日不休息的代收费服务机构。去年，代收费达4143万笔，代办资金40．1亿元，不仅方便了市民，而且聚沙成塔，给邮政增加了收入。其中，仅代发养老金一项，就实现利差收入达1777万元。
整合信息、资金、实物网，邮政在新形势下有着巨大商机和发展潜力
遍布世界各地、深入千家万户的全程全网和人力投递，是邮政的基本特征，也是传统邮政成本居高不下的劣势。然而，转变观念的上海邮政，从社会发展的新视角，看到了这一劣势恰恰可以成为新经济增长点的独特优势。
邮政在100多年的发展历程中，建立了世界上最大的一个网，能深入每家每户，实现从点到点的服务。这使邮政网具有信息传递、金融流通、实物投送三网合一的独特功能。这正是电子商务、网上购物、电视直销从虚拟走向现实必不可少的网络实体，为它们解决了完成交易必不可少的上门送广告、送货物和结算等难题。
徐汇支局在得到美国麦考林国际邮购公司委办的直销业务后，获得广告信函、包裹递送和汇款三大业务的巨大商机。这家美国公司一天直销包裹达几千只，一次广告信函有几千袋，邮局每天要运送几卡车。仅这项业务，就为徐汇支局创造了600万元的业务额。去年，上海邮政扩大国际包裹联收业务和直递业务等，与多家大型跨国邮购公司如贝塔斯曼、麦德龙、客万乐等联营，展示了邮政三网合一在电子信息时代无可替代的潜力。
如果有机会看看上海邮递员的邮袋，你就会发现，里面最多最重的不是家信，而是商业广告以及各种公用、商业信函。徐汇支局每逢周末发送5至12种广告，即使在平时也有两三种广告，许多广告都是厚厚的一本，以致老式邮袋都显得小了。在各种商业信函中，各类账单就有42万张，平均每位邮递员3天要送1万张。
当传统的民用信函和包裹大幅度减少后，上海邮政变坐商为行商，从市局到支局都建立了营销部门，全力开发商业信函和营销，开掘新的经济增长点。他们主动走进商务楼、写字楼、各大公司、企事业单位等，上门揽收邮件和快递，并为企事业单位拓展业务出谋划策。思南路支局为上海慈善基金设计的邮资明信片，开创了我国企事业单位标上国家邮票并买断1000万张的纪录。该局也一举实现1200万元的业务收入。这样大幅度的创收，是坐在办公室里、靠传统业务观念做不出来的，甚至想也想不出来。
去年，上海邮政为企业设计广告、专题明信片120种计353万套、2．1亿枚，每月平均揽收保险公司通知单和电信公司、银行账单500万张，开发用户回音卡20万枚，投送高考成绩单、高校录取通知书快递10．57万件，还为法院等单位投送公文等，使商函业务直线上升，在全国商函业务发展中名列前茅。
一连串数字的背后，是上海邮政转变观念、走出困境的奋斗历程。百余年上海邮政，正青春焕发，生机勃勃。
《人民日报 . 华东新闻》 (2000年06月01日第一版)
诞生于122年前的上海邮政，如今走到了企业自负盈亏的攻坚阶段。上海市邮政局局长王观的话让人振奋：两万余名邮政职工背水一战，赢得了扭亏为盈的决战胜利。此时，距美国邮政实现扭亏为盈不过4年。不仅如此，美国邮政是在努力了23年后才实现赢利的，而上海邮政从邮电分营、全力扭亏到目标实现，才短短一年时间。
邮政和电信分营后，以经售邮票、分送报刊、收寄包裹信件为主业的中国邮政，结束了在计划经济“保护伞”下以电养邮的历史，直接走向市场。上海邮政不负众望，不仅填补了分营前1998年近2亿元的亏损，还上交了2亿元收支差额利润。
这是怎样的一种工作精神和奋斗状态啊！世界邮政普遍亏损，中国邮政1998年的亏损额高达179亿元。这个现实背景，促使记者走近上海邮政，探寻他们成功的奥秘。
为了上门订报，投递员常常放弃休息；因为考核没达标，支局长们各自被扣了两千元抵押金。
这是5月的一个雨天。时近中午，臧明华提着空邮袋快步走进徐汇邮政支局二楼大厅，一边喘着气一边脱雨衣，汗水已湿透内衣。他说：“为了完成订报指标，我整整3个月没休息了。挨家挨户上门征订，落实一个订户常常要跑三四回。”在他800元工资中，稳拿的只有300元，还有500元与指标挂钩，超额完成任务才有奖金。
一个月前，上海邮政局实行“信报合一”、“收投合一”改革。过去是信报分投，送信的不管送报；而一名送报员往往每天要送报千份以上，速度太慢，难以适应新闻竞争的需要。对此，邮政局打破多年的惯例，要求每位投递员参与报刊收订、信报投递，工作量均衡，确保日报早8点前送达读者，晚报不迟于下午3时。投递员只有靠全年准确无误的服务来巩固、扩大订户，才能使自己的收入稳中有升。
实行计件分配，是上海邮政今年推出的多项改革之一。不过，把收入与市场捆绑在一起的，首先不是邮递员，而是各级领导。
市南区局的10个支局，去年虽然超额完成报刊订阅金额，但几份大报的征订指标没有完成，20位正副局长各自拿出来的4000元报刊风险抵押金，因此只取回了2000元。征订指标没完成，辖区内因动迁订户减少是一个主要原因。还有，就是一些报纸自办发行。今年上海几份报刊退出邮发后，邮政减少收入约1300万元。
这样的利益捆绑近乎残酷，然而，职工并没有抱怨，有的只是与企业共存亡的危机感和决心
过去，邮政一直是“高枕无忧”的企业，而今真有点儿“危机四起”：电报业务急剧下降，邮政特快专递业务被快递公司分割，包裹领域出现竞争对手，汇兑也非独家经营，还有报刊自办发行，等等。没了电信收入这棵大树掩盖，多年形成的邮政巨大亏损立即浮出水面。
面对传统邮政行业日趋萎缩的现状，王观向全体干部职工发出“服务增效、改革增效、管理增效、降本增效、减员增效、增收增效”的动员令。任务目标层层分解到每个局所、每位干部和职工头上。干部以风险抵押，干部、职工的收入都与企业的经营、发展、服务、管理目标相联系。人人都知道，行业的生存目标是靠每个个体的努力来实现的。
他们“背水一战”了。
为完成全年24．4亿元业务指标，上海邮政局从局领导开始，284位处级、科室干部和800位区县支局领导，每人都上交了风险抵押金，没了退路。从办公楼里急匆匆的脚步声中，能掂量出“背水一战”在每个人心头的分量。
华东理工大学邮政所很小，只有10名职工，全年指标定为215万元。所长只有23岁，他有一份与上级签订的承包合同，也与每个职工签订了合同。其中，包裹员的指标是78万元，每个职工还有8万元的其它经营收入定额。他们为了完成指标，深入到附近大学、培训中心、技工学校寻找新的储蓄源，推广了数千张全国联网、异地存取的邮政储蓄卡。所长说：现在职工上班像打仗，态度和蔼、动作迅捷，都想以优质服务拉住回头客，递增业务量，为企业分忧。
围着市民转，拓展新业务，能够创收的机会决不放过走进思南路支局，有4个窗口是提供“代收业务”的，每个窗口前都排着队。问问顾客，有的说单位在附近，利用中午休息时间交水电煤气和电话费；还有的说，到邮局可以订报、存钱、汇款、寄信、交费，想办的都能办，非常方便。
这个局代收费窗口占营业面积约1／4。代收公用事业费工作量很大，收入并不多。但是，他们投入了不小的人力物力来做这件事。现在，全上海的邮政支局都在尽心尽力做代收费业务。为什么？图的就是在服务大众的同时，为邮局带来“人气”，带动其它业务。如今的上海邮政，彻底改变了过去“市民围着邮政转”的派头，千方百计利用邮政网优势，围绕市民转，社会需要什么，邮政就提供什么，在为社会服务中寻找新的经济增长点。
上海邮政的819个局所，加上去年新建的1012个东方书报亭，网点遍布城乡社区，这是任何一家超市、银行的网点难以比拟的。去年，上海邮政利用网点，拓展了6大类77项经营项目。除代收公用事业费和电信费，还代发工资奖金、学费转付、代收房租、代理保险、代发养老金、代售游览参观券等，成为离市民最近、服务时间最长、收费功能最全、法定节假日不休息的代收费服务机构。去年，代收费达4143万笔，代办资金40．1亿元，不仅方便了市民，而且聚沙成塔，给邮政增加了收入。其中，仅代发养老金一项，就实现利差收入达1777万元。
整合信息、资金、实物网，邮政在新形势下有着巨大商机和发展潜力
遍布世界各地、深入千家万户的全程全网和人力投递，是邮政的基本特征，也是传统邮政成本居高不下的劣势。然而，转变观念的上海邮政，从社会发展的新视角，看到了这一劣势恰恰可以成为新经济增长点的独特优势。
邮政在100多年的发展历程中，建立了世界上最大的一个网，能深入每家每户，实现从点到点的服务。这使邮政网具有信息传递、金融流通、实物投送三网合一的独特功能。这正是电子商务、网上购物、电视直销从虚拟走向现实必不可少的网络实体，为它们解决了完成交易必不可少的上门送广告、送货物和结算等难题。
徐汇支局在得到美国麦考林国际邮购公司委办的直销业务后，获得广告信函、包裹递送和汇款三大业务的巨大商机。这家美国公司一天直销包裹达几千只，一次广告信函有几千袋，邮局每天要运送几卡车。仅这项业务，就为徐汇支局创造了600万元的业务额。去年，上海邮政扩大国际包裹联收业务和直递业务等，与多家大型跨国邮购公司如贝塔斯曼、麦德龙、客万乐等联营，展示了邮政三网合一在电子信息时代无可替代的潜力。
如果有机会看看上海邮递员的邮袋，你就会发现，里面最多最重的不是家信，而是商业广告以及各种公用、商业信函。徐汇支局每逢周末发送5至12种广告，即使在平时也有两三种广告，许多广告都是厚厚的一本，以致老式邮袋都显得小了。在各种商业信函中，各类账单就有42万张，平均每位邮递员3天要送1万张。
当传统的民用信函和包裹大幅度减少后，上海邮政变坐商为行商，从市局到支局都建立了营销部门，全力开发商业信函和营销，开掘新的经济增长点。他们主动走进商务楼、写字楼、各大公司、企事业单位等，上门揽收邮件和快递，并为企事业单位拓展业务出谋划策。思南路支局为上海慈善基金设计的邮资明信片，开创了我国企事业单位标上国家邮票并买断1000万张的纪录。该局也一举实现1200万元的业务收入。这样大幅度的创收，是坐在办公室里、靠传统业务观念做不出来的，甚至想也想不出来。
去年，上海邮政为企业设计广告、专题明信片120种计353万套、2．1亿枚，每月平均揽收保险公司通知单和电信公司、银行账单500万张，开发用户回音卡20万枚，投送高考成绩单、高校录取通知书快递10．57万件，还为法院等单位投送公文等，使商函业务直线上升，在全国商函业务发展中名列前茅。
一连串数字的背后，是上海邮政转变观念、走出困境的奋斗历程。百余年上海邮政，正青春焕发，生机勃勃。
《人民日报 . 华东新闻》 (2000年06月01日第一版)
上海邮政局大楼。周炼摄 到BBS交流 写信谈感想 窗体顶端上海邮政：分营一年扭亏为盈本报记者 娄靖
邮政计算机处理系统。周炼摄
1999年，是上海邮政历史性转折的一年。
诞生于122年前的上海邮政，如今走到了企业自负盈亏的攻坚阶段。上海市邮政局局长王观的话让人振奋：两万余名邮政职工背水一战，赢得了扭亏为盈的决战胜利。此时，距美国邮政实现扭亏为盈不过4年。不仅如此，美国邮政是在努力了23年后才实现赢利的，而上海邮政从邮电分营、全力扭亏到目标实现，才短短一年时间。
邮政和电信分营后，以经售邮票、分送报刊、收寄包裹信件为主业的中国邮政，结束了在计划经济“保护伞”下以电养邮的历史，直接走向市场。上海邮政不负众望，不仅填补了分营前1998年近2亿元的亏损，还上交了2亿元收支差额利润。
这是怎样的一种工作精神和奋斗状态啊！世界邮政普遍亏损，中国邮政1998年的亏损额高达179亿元。这个现实背景，促使记者走近上海邮政，探寻他们成功的奥秘。
为了上门订报，投递员常常放弃休息；因为考核没达标，支局长们各自被扣了两千元抵押金
这是5月的一个雨天。时近中午，臧明华提着空邮袋快步走进徐汇邮政支局二楼大厅，一边喘着气一边脱雨衣，汗水已湿透内衣。他说：“为了完成订报指标，我整整3个月没休息了。挨家挨户上门征订，落实一个订户常常要跑三四回。”在他800元工资中，稳拿的只有300元，还有500元与指标挂钩，超额完成任务才有奖金。
一个月前，上海邮政局实行“信报合一”、“收投合一”改革。过去是信报分投，送信的不管送报；而一名送报员往往每天要送报千份以上，速度太慢，难以适应新闻竞争的需要。对此，邮政局打破多年的惯例，要求每位投递员参与报刊收订、信报投递，工作量均衡，确保日报早8点前送达读者，晚报不迟于下午3时。投递员只有靠全年准确无误的服务来巩固、扩大订户，才能使自己的收入稳中有升。
实行计件分配，是上海邮政今年推出的多项改革之一。不过，把收入与市场捆绑在一起的，首先不是邮递员，而是各级领导。
市南区局的10个支局，去年虽然超额完成报刊订阅金额，但几份大报的征订指标没有完成，20位正副局长各自拿出来的4000元报刊风险抵押金，因此只取回了2000元。征订指标没完成，辖区内因动迁订户减少是一个主要原因。还有，就是一些报纸自办发行。今年上海几份报刊退出邮发后，邮政减少收入约1300万元。
这样的利益捆绑近乎残酷，然而，职工并没有抱怨，有的只是与企业共存亡的危机感和决心
过去，邮政一直是“高枕无忧”的企业，而今真有点儿“危机四起”：电报业务急剧下降，邮政特快专递业务被快递公司分割，包裹领域出现竞争对手，汇兑也非独家经营，还有报刊自办发行，等等。没了电信收入这棵大树掩盖，多年形成的邮政巨大亏损立即浮出水面。
面对传统邮政行业日趋萎缩的现状，王观向全体干部职工发出“服务增效、改革增效、管理增效、降本增效、减员增效、增收增效”的动员令。任务目标层层分解到每个局所、每位干部和职工头上。干部以风险抵押，干部、职工的收入都与企业的经营、发展、服务、管理目标相联系。人人都知道，行业的生存目标是靠每个个体的努力来实现的。
他们“背水一战”了。
为完成全年24．4亿元业务指标，上海邮政局从局领导开始，284位处级、科室干部和800位区县支局领导，每人都上交了风险抵押金，没了退路。从办公楼里急匆匆的脚步声中，能掂量出“背水一战”在每个人心头的分量。
华东理工大学邮政所很小，只有10名职工，全年指标定为215万元。所长只有23岁，他有一份与上级签订的承包合同，也与每个职工签订了合同。其中，包裹员的指标是78万元，每个职工还有8万元的其它经营收入定额。他们为了完成指标，深入到附近大学、培训中心、技工学校寻找新的储蓄源，推广了数千张全国联网、异地存取的邮政储蓄卡。所长说：现在职工上班像打仗，态度和蔼、动作迅捷，都想以优质服务拉住回头客，递增业务量，为企业分忧。
围着市民转，拓展新业务，能够创收的机会决不放过走进思南路支局，有4个窗口是提供“代收业务”的，每个窗口前都排着队。问问顾客，有的说单位在附近，利用中午休息时间交水电煤气和电话费；还有的说，到邮局可以订报、存钱、汇款、寄信、交费，想办的都能办，非常方便。
这个局代收费窗口占营业面积约1／4。代收公用事业费工作量很大，收入并不多。但是，他们投入了不小的人力物力来做这件事。现在，全上海的邮政支局都在尽心尽力做代收费业务。为什么？图的就是在服务大众的同时，为邮局带来“人气”，带动其它业务。如今的上海邮政，彻底改变了过去“市民围着邮政转”的派头，千方百计利用邮政网优势，围绕市民转，社会需要什么，邮政就提供什么，在为社会服务中寻找新的经济增长点。
上海邮政的819个局所，加上去年新建的1012个东方书报亭，网点遍布城乡社区，这是任何一家超市、银行的网点难以比拟的。去年，上海邮政利用网点，拓展了6大类77项经营项目。除代收公用事业费和电信费，还代发工资奖金、学费转付、代收房租、代理保险、代发养老金、代售游览参观券等，成为离市民最近、服务时间最长、收费功能最全、法定节假日不休息的代收费服务机构。去年，代收费达4143万笔，代办资金40．1亿元，不仅方便了市民，而且聚沙成塔，给邮政增加了收入。其中，仅代发养老金一项，就实现利差收入达1777万元。
整合信息、资金、实物网，邮政在新形势下有着巨大商机和发展潜力
遍布世界各地、深入千家万户的全程全网和人力投递，是邮政的基本特征，也是传统邮政成本居高不下的劣势。然而，转变观念的上海邮政，从社会发展的新视角，看到了这一劣势恰恰可以成为新经济增长点的独特优势。
邮政在100多年的发展历程中，建立了世界上最大的一个网，能深入每家每户，实现从点到点的服务。这使邮政网具有信息传递、金融流通、实物投送三网合一的独特功能。这正是电子商务、网上购物、电视直销从虚拟走向现实必不可少的网络实体，为它们解决了完成交易必不可少的上门送广告、送货物和结算等难题。
徐汇支局在得到美国麦考林国际邮购公司委办的直销业务后，获得广告信函、包裹递送和汇款三大业务的巨大商机。这家美国公司一天直销包裹达几千只，一次广告信函有几千袋，邮局每天要运送几卡车。仅这项业务，就为徐汇支局创造了600万元的业务额。去年，上海邮政扩大国际包裹联收业务和直递业务等，与多家大型跨国邮购公司如贝塔斯曼、麦德龙、客万乐等联营，展示了邮政三网合一在电子信息时代无可替代的潜力。
如果有机会看看上海邮递员的邮袋，你就会发现，里面最多最重的不是家信，而是商业广告以及各种公用、商业信函。徐汇支局每逢周末发送5至12种广告，即使在平时也有两三种广告，许多广告都是厚厚的一本，以致老式邮袋都显得小了。在各种商业信函中，各类账单就有42万张，平均每位邮递员3天要送1万张。
当传统的民用信函和包裹大幅度减少后，上海邮政变坐商为行商，从市局到支局都建立了营销部门，全力开发商业信函和营销，开掘新的经济增长点。他们主动走进商务楼、写字楼、各大公司、企事业单位等，上门揽收邮件和快递，并为企事业单位拓展业务出谋划策。思南路支局为上海慈善基金设计的邮资明信片，开创了我国企事业单位标上国家邮票并买断1000万张的纪录。该局也一举实现1200万元的业务收入。这样大幅度的创收，是坐在办公室里、靠传统业务观念做不出来的，甚至想也想不出来。
去年，上海邮政为企业设计广告、专题明信片120种计353万套、2．1亿枚，每月平均揽收保险公司通知单和电信公司、银行账单500万张，开发用户回音卡20万枚，投送高考成绩单、高校录取通知书快递10．57万件，还为法院等单位投送公文等，使商函业务直线上升，在全国商函业务发展中名列前茅。
一连串数字的背后，是上海邮政转变观念、走出困境的奋斗历程。百余年上海邮政，正青春焕发，生机勃勃。
《人民日报 . 华东新闻》 (2000年06月01日第一版)
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| 上海邮政局大楼。周炼摄 |
(责编：励漪) |
