7月1日起,上海正式实行居民生活用电阶梯电价方案。新政一出,引发社会各界持续关注。应该说,阶梯电价不仅是一个经济问题,还关系到社会、环境和公共伦理等诸多方面。从这样的定位出发,实施之初的调价方案,就有必要对一些重大问题考虑充足,在过程中不断完善,进而为后续改革做好铺垫。