蒋萌:“被提前”的国企年终奖暴露多少问题--上海频道--人民网
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蒋萌:“被提前”的国企年终奖暴露多少问题

蒋萌

2011年11月29日16:12    来源:人民网-上海频道     手机看新闻

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有消息称,北京要求国企提前发放年终奖,因为北京市设定的2011年人均可支配收入增幅目标为7%,可现在初步核算后只有百分之六点多。于是,有关部门试图让国企提前发放年终奖,拉高本年度的人均收入增幅。

一般来说,企业的年终奖会在春节前发放。如果在阳历年前发年终奖,对职工似乎是好消息,此举还有助于地方政府实现人均收入增长目标,这难道不是“双赢”?

专业人士的表态,给人们泼了冷水。事实上,对于数额较大的年终奖,在报税时国家有优惠政策。但是,国税总局规定,在一个纳税年度内,对每一个纳税人,优惠的计税办法只允许采用一次。在今年初发放去年的年终奖,实际已经用掉了今年的“优惠指标”。如果在今年末又发年终奖,结果将是,12月的工资加上年终奖,纳税额会很高。

报道以北京一家国有地产公司的一名普通职工举例。该职工表示:如果按照去年14万元的年终奖发放额,提前发年终奖会导致他至少多交2万元的税费。显然,这对纳税人是一笔相当大的“额外税负”。地方管理者拉高人均增收指标,是以牺牲劳动者权益为代价。这种政绩的“实现”不仅是“掺水”的,而且必然会引发劳动者的不满。如果说公权机关年底突击花公款,反映出的是预算审核与公款使用机制存在漏洞的话;让国企提前发放年终奖,体现出的则是另一种不当行使的权力。此二者的共同点都是,不花权力者的钱,权力者不心疼。

除了上面提到的问题之外,这条新闻还有一个“看点”。记者的焦点是一名普通国有地产公司职工“多交2万元税费”,草根劳动者则会将目光落到“14万元年终奖”上。税务机关规定“年收入12万元以上的纳税人自行申报个税”,12万元年收入实际也被设定为高收入与中低收入的分水岭。北京这名国企普通职工年终奖高达14万元,再加上平时的月工资,其全年收入之高令人感叹。这也令前两年盛传的“抄表工年薪十万”小巫见大巫。普通职工的薪酬尚且如此高,领导的薪酬更是令人浮想联翩。

该职工属于地产行业,进一步证明了房地业蕴含暴利。而且,房企高额的年终奖还是在去年国家推出一系列“史上最严调控”、房地产业降温、交易总量与价格走低的背景下实现的,这更让普通民众感到压抑。正如温家宝总理日前表示的:“对于房地产一系列的调控措施,决不可有丝毫动摇,我们的目标是要使房价回归到合理的价格。”高层的坚决表态,让买不起房的百姓看到了曙光。去除房地产业的暴利,也是使人民安居乐业、扭转地方不健康的经济增长方式的重要前提。

另一方面,面对垄断与暴利行业的收入“稳步增长”、许多民营与私营企业的职工薪酬却数年“原地踏步”,有关部门在“完成人均可支配收入增长目标”时,真的不脸红吗?将垄断者与高收入者的收入增长“平摊”到草根与中低收入者的头上,后者的“被增长”质疑怎能化解?

收入分配改革的一大核心是,体现社会的公平公正,减少社会的马太效应。所以,在收入改革的政策制定上,对收入畸高的暴利行业,理当更多做减法,至少也应是严格限制不合理的高额涨薪图谋。对于中低收入人群,政策趋向上则应多做加法,让更多普通劳动者共享改革与发展成果。这实际考验着管理者的良知,也是实现社会公平正义的应有之义。

(责任编辑:励漪)

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