近日，2026全球數商大會在上海開幕。同日下午，長三角數據專題合作組2026年度聯席會議在上海西岸國際會展中心召開。國家數據局國際數據治理合作司、世界數據組織、長三角區域合作辦公室及三省一市數據主管部門負責同志出席會議。

記者從現場了解到，此次閉門會議總結2026年度合作成效，謀劃2027年工作思路，審議並原則通過《長三角數據專題合作工作備忘錄（2026年修訂版）》。

在全球數商大會與年度聯席會議同日登場的時間節點上，這場會議釋放出的信號頗為清晰：長三角數據合作正在從機制搭建、數據共享，邁向規則銜接、惠企服務與國際合作並重的更深層次。

機制先行：一份修訂版備忘錄的“加減法”

會議最受關注的成果，是原則通過《長三角數據專題合作工作備忘錄（2026年修訂版）》。

從會議披露的信息看，修訂並非簡單增補，而是一次系統性整合：合作事項由原有八項工作優化為六大方向，聚焦規則、數據、產業、服務、應用五個層面，形成健全協同推進機制、探索規則互聯互認、合作共建數據基礎設施、協同發展數字經濟、深化區域數據領域國際合作、聯合推廣跨省應用場景等框架。

這份備忘錄既有“加法”，也有“減法”。加法體現在新增健全協同推進機制、深化區域數據領域國際合作等方向，並納入長三角數商聯盟、國家區塊鏈網絡區域樞紐建設、數字公共服務體系、數據要素×典型案例推廣等內容﹔減法則體現為根據長三角合作機制分工調整，刪除“一網通辦”等不再適合單列的事項，同時根據國家部署暫不安排數據資源戰略儲備及備份基地相關內容。

觀察這一“加減法”可以看出，長三角數據合作不再追求事項鋪陳，而是更強調機制分工、規則銜接和重點領域聯合攻堅。正如會議所強調的，修訂版備忘錄要為“十五五”時期長三角數據合作向更深層次、更寬領域拓展搭好框架、明確方向。機制先行，仍是區域數據合作走向縱深的前提。

惠企導向：數字公共服務從“點對點”走向“跨省通”

如果說備忘錄修訂解決的是“框架怎麼搭”，那麼數字公共服務體系討論的則是“資源如何用”。

會議披露，上海創新提出建設數字公共服務體系，整合數據、算力、模型、軟件等長三角優質數字服務資源，降低域內中小企業數字化轉型成本。安徽省六安市與上海市鬆江區已初步達成合作意向，讓六安企業直接使用上海數字服務資源。從鬆江與六安的“點對點”合作起步，長三角正推動數字公共服務資源跨區域貫通。

這一探索的價值在於，它把區域數據合作從政府間的數據共享，延伸到企業可感知、可使用的服務供給。過去，跨省協同更多體現在“跨省通辦”、電子証照互認、公積金異地辦理等公共事務層面﹔如今，數字公共服務體系嘗試把算力、模型、軟件等要素打包成面向中小企業的服務能力。

數據顯示，長三角數據共享平台已注冊挂載950個目錄、1376個數據資源，累計共享交換超過363億次（條）﹔長三角科學數據共享服務平台已收集1550個科學項目、6255個科學數據集。

數據底座越厚，越需要轉化為企業端的一站式服務。上海提出數字公共服務體系，正是把“數據資源”轉化為“服務產品”的一次嘗試。下一步，如何讓更多城市、更多中小企業就近用上優質數字服務，將檢驗這一模式的復制能力。

開放共贏：以航貿數字化和跨境設施打開國際空間

本次會議的另一條主線是國際數據合作。

今年5月，上海正式啟動數據領域國際合作上海綜合試點﹔同日上午，世界數據組織航運貿易數字化專業委員會在滬揭牌，吸引118家境內外航運貿易數字化領域標杆企業加入，外資佔比46%。

會議透露，上海依托數據跨境流動服務設施，探索從合作對接到海外落地的數字出海服務閉環，已支持江蘇企業通過境外供應鏈融資獲得預授信3000萬元﹔數據跨境便利化舉措已推動35家企業適用“負面清單+操作指引”模式，打通8家港資銀行服務鏈路，完成3.7億元跨境貿易融資業務閉環。

這些案例說明，長三角國際數據合作正在從“規則討論”走向“場景閉環”。航貿數字化專委會聚焦跨境數據與電子單証國際互認、全球航貿數字規則研制，試圖形成可復制、可推廣的航貿數字化“中國方案”﹔上海綜合試點則圍繞出海一張網、國際數據中心、數據跨境服務設施等，為長三角企業國際化提供合規與融資支撐。

國家數據局國際數據治理合作司相關負責人在會上指出，數據領域國際合作需要政府間加強對接，跨境流動服務基礎設施要“跑通落地、形成閉環”，長三角有條件先行探索。世界數據組織副秘書長汪恆江表示，WDO希望發揮航貿數字化專委會的機制效能，與長三角在海外會員拓展、標准制定和場景痛點等方面深化協同。從審議備忘錄到數字公共服務，從航貿數字化到跨境設施，這場年度會議勾勒出的長三角數據合作，已不只是“共享數據”，而是試圖在規則、產業、服務與開放之間形成閉環。下一步，關鍵仍在於把會議共識轉化為企業可感、城市可用的務實成果。