9月，上海及國內AI領域政策、算力、大模型與資本持續活躍。

上海金融監管局推出16項AI應用措施，鬆江、OPC社區等政策落地，225億元AI母基金及優選項目基金加速布局﹔長鑫第五代工藝量產等突破密集，訊飛星火X2.5、階躍Step 5等模型迭代，AI崗位需求增長、融資活躍。

國際上，英偉達新一代AI計算系統交付、Anthropic與OpenAI同日發新模型，Mistral完成30億歐元融資﹔G20創新部長會議達成六支柱共識，芬蘭挪威發起前沿AI管控倡議，歐盟呼吁放緩開發，中美舉行AI對話，白宮推動企業安全協定。

值得關注的是，近期半導體專家、中微公司董事長尹志堯在上海發表演講時指出，“AI 有可能會出現泡沫，這點大家需要多加留意。”若如尹志堯所言，未來人工智能和上下游產業該如何健康有序發展，還需交由技術突破和全球市場進一步沉澱，以觀其徼。

詳情如下：

【政府層面】

一、上海金融監管局發布16項措施，推動銀行、保險業AI應用

9月，上海金融監管局印發《推動上海銀行業保險業人工智能應用的若干措施》，從三大方面推出十六項具體舉措。措施鼓勵金融機構深化AI在智能營銷、智能信貸、智能核賠、智能風控等核心業務場景的應用，支持採用“租購並舉”模式優化智能算力資源配置，探索建立生成式人工智能大模型在金融領域應用的試點機制，積極爭取上海納入金融監管總局開展的地區試點。

二、長三角AI4S算力集群在滬啟用

9月14日，長三角AI4S算力集群在上海市靜安區正式啟用，由上海市、靜安區兩級部門協同推進，將為生物醫藥、新材料、新能源等戰略領域的科研創新與產業升級提供自主可控的算力底座。上海市疾控中心、上海交大藥學院等科研機構聯合數十家企業共同入駐集群。

三、上海啟動OPC社區申報，培育AI驅動初創企業

9月29日，上海市經信委發布關於開展2026年度OPC社區申報工作的通知，旨在深入實施“人工智能+”行動，加快培育以人工智能驅動經營活動的初創微型企業，打造一批AI深度賦能、賽道差異發展、服務專業高效、社群生態活躍的OPC社區。

四、2026浦江創新論壇發布科學數據開放共享“上海宣言”

9月，2026浦江創新論壇發布了人工智能時代科學數據開放共享“上海宣言”，呼吁共建開放、包容、安全、協作的全球科學數據治理生態。論壇期間，與來自英國、俄羅斯、加拿大、巴基斯坦等國家的14家高校、科研院所及國際組織簽約合作，為開展跨國聯合研究、推進數據資源共建共享提供支撐。

五、四家聯合研究機構落地普陀，覆蓋多場景智能技術攻關

9月，四家聯合研究機構正式落地普陀區，覆蓋多場景智能技術攻關。其中，與江淮前沿技術協同創新中心共建的具身智能無人系統聯合實驗室，計劃重點突破高性能具身智能控制器架構、邊緣計算與智能算法，推動傳統工業裝備向智能化升級，加速技術成果從實驗室走向生產線。

六、國家數據局召開具身智能座談會

9月10日，國家數據局黨組書記、局長劉烈宏主持召開具身智能座談會。會上，科研機構、企業代表圍繞“數據賦能具身智能發展”發表意見建議。會議釋放信號：將適時推動具身智能數據標准建設，指導地方數據系統有序開展相關工作，促進行業健康發展，積極支持企業加大數據投入，更好賦能具身智能發展。

七、上海與南非深化人工智能領域合作

9月，上海市主要領導會見南非科學、技術與創新部部長，表示期待在人工智能技術創新、場景應用、全球治理等方面與南非建立更緊密的合作關系，歡迎南非繼續參加進博會。南非表示希望在科技創新領域與上海進一步開展合作，借鑒上海打造科創生態體系的經驗，深化雙方在人工智能、量子計算、生物醫藥以及科技園區、科普場館建設等方面的交流合作。

八、張江AI創新小鎮啟動今年第3季度算力券、模型券、語料券專項政策受理

9月，根據《上海市進一步擴大人工智能應用的若干措施》，張江AI創新小鎮啟動2026年第3季度“算力券”“模型券”“語料券”專項政策受理工作，已於10月1日正式啟動申報受理。

【企業動向】

一、上海AI實驗室發布書生-S2多模態大模型

9月13日，在2026浦江創新論壇人工智能賦能科學研究專題論壇上，上海人工智能實驗室發布書生多模態大模型S2（書生-S2）。該大模型重點提升了長程科研能力與智能體能力，面向服務長周期科研任務場景。同日，沐曦股份率先完成對上海人工智能實驗室ATRIA Dawn Preview模型的Day 0適配，實現“上線即適配”，展現了國產GPU與大模型的深度協同能力。

二、階躍星辰發布新一代旗艦基座模型Step 5 Preview

9月20日，上海大模型企業階躍星辰發布新一代旗艦基座模型Step 5 Preview。該模型僅以約三分之一參數規模即躋身全球開源模型前三，展現了上海大模型企業在基座模型領域的持續創新能力。

三、MiniMax上線文本模型M3.1-Flash-Preview

9月28日，上海大模型企業MiniMax上線文本模型M3.1-Flash-Preview並開啟公測。據澎湃新聞報道，中國大模型日調用量持續佔據全球首位，MiniMax作為上海大模型龍頭企業，持續推動大模型產品的迭代升級與規模化應用。

四、無問芯穹推動企業級智能體應用落地

9月15日，上海無問芯穹智能科技股份有限公司與上海基元律動科技有限公司簽署戰略合作協議。雙方將圍繞企業級Agent應用聯合拓展。基元律動由前華為諾亞方舟實驗室主任、盤古大模型負責人王雲鶴創辦，已形成“開源智能體、模型調用接口、智能路由與協同”的產品路徑，其開源項目OpenSquilla獲得超過6600個GitHub Stars。

五、哈啰Robotaxi完成約1億美元新一輪融資

9月16日，上海造父智能科技有限公司（哈啰Robotaxi業務）宣布完成約1億美元新一輪融資。本輪融資由上海國投先導基金領投，閔金投、創世伙伴創投跟投，投后估值接近30億美元。本輪資金將主要用於持續的研發投入，重點布局萬卡集群算力平台。

六、達卯科技完成新一輪約2億元融資

9月23日，位於上海徐匯模速空間的達卯科技完成新一輪融資，金額約2億元。達卯科技成立於2021年，是將能源大模型規模化落地算電協同、虛擬電廠與泛能源場景的AI企業。公司依托自研垂類能源大模型與AI智能體集群，打造算電協同平台、AI虛擬電廠平台、智能運維平台等產品矩陣。目前公司股東陣容包含寧德時代、商湯科技、寒武紀等產業鏈龍頭企業。

七、霍尼韋爾科技中國創新中心在上海啟用

9月，霍尼韋爾科技中國創新中心在浦東張江啟用。中心內設霍尼韋爾科技體驗中心，是這家企業轉型為專注自動化的獨立企業后全球首個全新打造的體驗中心。作為霍尼韋爾科技 “從自動化邁向自主化” 戰略在中國落地的重要載體，創新中心聚焦創新展示、場景驗証與生態協同，連接研發與產業應用，加速創新成果轉化。

八、Anthropic與OpenAI同日發布新模型

9月22日，Anthropic與OpenAI同日更新模型產品線。Anthropic發布Claude Opus 5.5，能力接近Fable 5.1，但成本降低約40%。OpenAI推出GPT-6 Sol和GPT-6 Luna，將月初由GPT-6 Astra開啟的新一代產品線進一步擴展到不同能力與價格層級。

九、英偉達披露Vera Rubin NVL72機架

9月15日，英偉達披露Vera Rubin NVL72機架，整合72顆Rubin GPU與36顆Vera CPU，提供3,600 PFLOPS推理效能與260TB/s NVLink 6頻寬。

【國際動態】

一、G20創新部長會議達成AI領域共識

9月2日，G20創新部長級會議發表《G20創新部長會議聯合聲明》，圍繞六大支柱確立AI與新興技術治理的共同原則。會議還通過了《卡羅萊納新興技術原則》，核心主張是優先依托現有行業監管框架治理新興技術。

二、芬蘭、挪威等多國政府呼吁管控前沿人工智能發展

9月21日，芬蘭總統斯圖布與挪威首相斯特勒共同發起《呼吁管控前沿人工智能模型》國際倡議，呼吁全球加強前沿AI治理與國際協作。截至9月22日，已獲得20個國家及歐盟委員會領導人的支持。

三、聯合國安理會舉行“人工智能與國際安全”高級別會議

9月23日，聯合國安理會舉行“人工智能與國際安全”高級別會議，討論如何應對人工智能快速發展帶來的安全風險和監管挑戰。聯合國人工智能獨立國際科學小組聯合主席約舒亞·本喬、OpenAI首席執行官薩姆·奧爾特曼、Anthropic首席執行官達裡奧·阿莫代伊、Hugging Face首席執行官克萊芒·德朗格受邀發言。

四、特朗普召集AI科技巨頭 簽署“白宮超級智能協議”

當地時間9月29日，特朗普在白宮設宴，與英偉達等六家AI科技巨頭共進午餐，共同簽署一項自願性AI安全協議，宣布將監管主導權交由行業自身。同日，特朗普簽署行政令，正式將“人工智能”更名為“超級智能”，他還放風說，將任命新一任所謂的“AI沙皇”，統籌聯邦政府超級智能相關規劃。

五、中美舉行政府間人工智能對話

9月中旬，雙方同意建立中美人工智能對話，交流人工智能相關風險和惠益。下次對話將於今年11月舉行。雙方同意建立人工智能事件的溝通渠道。

整理：朱兆穎 郭瑋 馬作鵬

來源：政府、高校、行業協會、企業官網

注：上海，是全國人工智能發展的高地。人民網上海頻道與上海人工智能產業研究院（AIII）聯合發布《上海人工智能產業發展簡報》，觀察和紀錄上海加速拓展、深化人工智能技術的開發與落地。