“從‘兩灣一宅’到長風，我們這家區屬國企從誕生之日起，就與普陀的城市更新血脈相連。”

上海市普陀區國有資產經營有限公司黨委書記、董事長周明回憶起三十余年發展歷程，娓娓道來。

地區經濟高質量要發展，離不開國有企業的托底與托舉。從盤活資產到搞活經濟，從城市更新到資本運作，普陀國資公司一路走來，始終與城區發展同頻共振。

近日，該公司黨委書記、董事長周明在接受人民網上海頻道專訪時，聊了企業與城市發展同頻共振的故事。

三次轉型，與城區發展同頻共振

周明介紹，國資公司成立於1992年11月，迄今已走過三十余年歷程，其發展脈絡可以清晰地劃分為三個階段。

“第一個階段是初期的十年，國資公司的主要任務是參與區內的舊城改造和重大工程建設。”

彼時，普陀正處於大規模舊區改造的關鍵期。公司以“兩灣一宅”為主戰場，1998年以8500萬元收購位於該區域的紡機總廠，創造了當時普陀區金額最大的跨行業產權交易紀錄。歷經多年深耕，曾經的“危棚簡屋”蛻變為蘇河沿岸的“幸福秀帶”。

此后數年，公司為曹楊路拓寬等重大工程提供貸款擔保，儲備長風生態商務區前期土地40公頃，為日后的發展埋下了種子。

“第二個十年，我們從舊城改造轉向了新區建設。”2006年，國資公司啟動長風生態商務區建設，一年內完成80%土地儲備、打通區域市政管網、啟動首批項目招標。

“又過了十年，公司業務再次發生轉變，從新區建設轉型成為一家科技投資企業。”2013年，國資公司與長風投資公司戰略分設，剝離傳統開發職能，構建起戰略性新興產業平台，同年全資設立上海普陀科技投資有限公司，在傳統業務根系中植入科創基因。

2022年9月，區國資委貫徹落實國資國企改革三年行動計劃，整合上海普陀商業（集團）有限公司、上海真如房產開發有限公司等資產，對國資公司進行重新組建。

“每一次轉型，都是為了更精准地匹配區域發展需求。”周明說，如今公司明確了三大主業：資產經營與管理、資本運營管理、投資與投資管理。

民生為本，讓家門口的幸福觸手可及

作為區屬國企，國資公司的許多項目都與老百姓的日常生活息息相關，充滿煙火氣。

周明特別提到了曹楊商城的改造項目。曹楊商城始建於1952年，從百余平米的合作社發展為3.2萬平方米的綜合百貨商場，承載了幾代普陀居民的珍貴記憶與鄰裡溫情。

“在曹楊商城的改造過程中，我們全面傾聽了老百姓的意見。”周明說，公司完成前期設計規劃初稿后，便與街道辦事處合作，聯絡社區居民、鄉賢達人、人大政協代表，以及商城歷年來的一些老員工和老領導，共同舉辦了一次沙龍會。“我們把方案給大家做了介紹，傾聽了居民代表的意見。”公司還在商城設置了面向社會發布的公眾號，讓所有關心商城改造的老百姓都能提建議。

曹楊商城改造前閉店當天部分工作人員與商戶代表合影

“很多老百姓的建議都被吸收到了改造方案中。”2025年11月，曹楊商城正式啟動為期18個月的閉店煥新工程，預計2027年重新亮相，將以集煙火氣、人情味、時尚感於一體的社區生活新地標回歸。

曹楊商城煥新改造外立面效果圖

小小菜市場，連著百姓心。

方寸之地，同樣是國資公司關注的重點。周明介紹，國資公司下屬的永昌菜市場公司持續推進菜市場改造升級。

以永昌集市華豐店為例，改造后攤位精簡了近四分之一，日均客流量卻激增近120%，營業額增長近85%。“改造后的菜市場確實受到了老百姓歡迎，未來五年，我們對旗下所有菜市場都要按照這個方式逐一進行改造。”

永昌集市改造后吸引眾多市民選購新鮮食材

在問計於民方面，國資公司還有更多實踐。泰山市場、蘭溪路歷史風貌街區等商業升級改造工程正在推進中，公司借鑒BLOCK街區概念，助力打造“15分鐘社區生活圈”，讓老百姓切實感受到家門口的幸福。

永昌集市泰山店改造后門頭實景

面向未來，讓品質生活與老字號共煥新彩

邁向“十五五”，國資公司已經有了清晰的小目標。

“未來五年，我們希望在老字號發展方面，真正實現連鎖化品牌的目標。”周明說。公司旗下擁有老字號“悅來芳”及“文記四如春”等多個老品牌。今年，“文記四如春”走出普陀，愚園路店、魯迅公園店等相繼在外區開業，公司秉持“傳承+創新”理念，從品牌、產品、營銷等多維度制定振興方案，實現文化傳承與市場價值雙提升。

老品牌“文記四如春”“悅來芳”實現煥新升級

曹楊商城改造完成后，公司還計劃將這一探索實踐復制推廣。“公司旗下擁有較多成體量的社區商業型資產，我們希望通過曹楊商城這樣的探索，把社區鄰裡型商業體真正運營好，為普陀老百姓提供更高質量的服務。”

在資本運作和產業投資領域，國資公司同樣在深耕拓展。公司成功參與S基金、復旦母基金、具身智能基金等項目，圍繞沿滬寧產業創新帶建設，通過資本運作助力區域經濟發展。“讓普陀的發展既有速度又有溫度，這就是我們的職責所在。”

回望來時路，從沐浴改革春風破土而出、扎根城市開發建設，到打破壁壘搭建科創平台，再到如今轉型蝶變、深耕民生服務與資本運營並重，普陀國資的發展歷程，正是一部不斷深化改革、服務城區的奮斗篇章。歷史的接力棒傳到新一代國資人手中，永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，普陀國資將繼續以改革銳氣破浪前行，共同書寫高質量發展的嶄新答卷。（受訪企業供圖）