綜治中心接住萬家煩心事

記者走訪了解徐家匯街道綜治中心如何維權辦案、收集民意

平時在社區、街道，總能看到綜治中心的牌子，不少人好奇：它到底是什麼、管什麼？

最近，記者跟隨上海市三八紅旗手、徐家匯街道婦聯主席陸曉華實地走訪徐家匯街道綜治中心，近距離了解基層社會治理的“總樞紐”如何為老百姓提供一站式服務。

先接住情緒，再找到辦法

走進徐家匯街道綜治中心辦事大廳，一台公共法律服務自助機擺在顯眼位置，來訪群眾可以自助進行法律咨詢、法律文書下載以及法律援助查詢等。“有關婚姻家庭、贍養協議的文書范本放上身份証就能直接打印。”陸曉華通過操作自助機向記者展示，徐匯區婦聯推出的“智匯譚法”普法視頻與“AI維權掌上書”大模型二維碼，讓專業的法律建議變成了觸手可及的“口袋百寶箱”。

當然，面對家庭矛盾，群眾需要的不只是法律指引。在12338婦聯維權服務中心，“婦聯干部+心理咨詢師”的“雙接待”模式高效運轉。國家二級心理咨詢師徐斌已經入駐綜治中心三年多了，她在接待求助者的過程中發現，很多人滿懷委屈進門，往往處於防備與應激狀態。“這時候硬講道理沒有任何作用，所以第一步是‘接住情緒’，然后才是解決問題。”很多時候，心理咨詢師先要通過畫畫、沙盤等輔助手段，讓來訪者感到身處安全的環境中，願意把心中的委屈“倒出來”。等情緒平復后，再無縫對接駐場的律師或社工，后續的權益維護與矛盾調解就會事半功倍。

家事背后是一群“幫忙的人”

在街道綜治中心，由於“甘棠樹下”社區法官工作室與“匯心檢察”工作點常態化駐守，司法剛性與婦聯柔性緊密結合，打破了過去各部門分頭行動的壁壘。

圍繞老年人、未成年人的維權困境，婦聯與法檢部門創新推出特別有溫度的“權益代表人”機制。

徐匯法院王建芬法官說，在一起祖父母代自閉症傾向兒童起訴孩子親生父母的維權案件中，婦聯聘請了專業律師作為權益代表人出庭，為孩子發聲，切實保障了其合法權益。而在另一起探視權糾紛裡，婦聯對當事人開展心理疏導，執行法官和調解員再進行法律釋明，最終依托綜治中心設置的溫馨探望場所，幫助雙方逐步化解隔閡，最終達成探望協議。

徐匯區檢察院檢察官助理林澤宇介紹，通過綜治中心平台排摸線索，檢察機關與婦聯協同開展低俗廣告整治、保障女性勞動者產假權益等工作。此外，針對離婚案件中女性主張家務勞動補償時舉証難的問題，婦聯通過專業支持，幫助女性梳理和呈現家庭中的勞動付出，讓那些曾經“不被看見”的家務勞動，逐漸成為能被社會看見的價值。

打通部門間數據壁壘

綜治中心不僅能維權辦案，更是一個接地氣的“民意收集站”。大廳裡的人民建議征集郵箱，曾收到不少附近居民的意見，表示希望能就近辦理公証業務。

通過婦聯與多個部門的溝通對接，僅過去一個月，社區公証服務點便正式入駐綜治中心，至今已辦理業務70余件，徹底解決了老人跨區跑腿的難題。二樓集審判、調解、仲裁於一體的“三廳合一”審判庭，更是把巡回法庭開到了群眾家門口。

在指揮中心，上海市綜治中心信息系統打通了部門間的數據壁壘。婚姻家庭糾紛納入平安建設重點統籌，實行“一案一碼、全量錄入”，實現從登記派單到督辦歸檔全流程閉環。

面對社會上“婦聯隻幫女性不幫男性”“勸和不勸分”的誤解，陸曉華坦言，婦聯維護的是整個家庭與社會的和諧，哪怕遇到男性求助，也會積極聯動工會、團委協同調處。

“我們街道有42個基層維權點，方便婦女就近獲得幫扶。”比如，面對遭遇重大家庭變故的網癮女孩，婦聯會動員“愛心鄰家媽媽”接送上學、輔導功課，聯合多部門托底幫扶，幫助此類家庭恢復正常生活秩序。

（來源：解放日報 見習記者 尹俊雲 記者 謝飛君）