解碼“75號先鋒”:黨建引領 上海檢察機關書寫高質效履職新答卷
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收藏不久前,一場“75號先鋒——刑檢礪劍﹒篤行政績”刑事檢察高質效案例展示會成功舉辦。圍繞如何把正確政績觀落實到檢察履職全過程、以黨建驅動刑事檢察隊伍能力提升等課題,全市三級檢察機關刑事檢察條線干警齊聚現場,聚焦維護國家安全穩定、防范化解金融風險等重點領域開展案例交流,結合辦案實踐研討破解實務難題。
上海市人民檢察院立足建國西路75號辦公地,系統培育“75號先鋒”特色黨建品牌矩陣,將品牌建設與模范機關建設、“四強”黨支部建設等工作緊密結合,統籌推進“政治建設統領”“融合發展賦能”“機關黨建強基”“全面從嚴治檢”四大工程,以機關示范帶動全系統建設,夯實黨建基礎、建強戰斗堡壘,大力弘揚“忠誠、為民、擔當、公正、廉潔”的新時代檢察精神,推動全系統筑牢政治忠誠、強化履職擔當,充分釋放法治效能,為上海經濟社會高質量發展、民生保障水平穩步提升保駕護航。
同題共答:精准司法服務 厚植產業創新法治土壤
“游戲行業經常遭遇知識產權侵權,檢察機關全鏈條司法保護和專業化辦案,既為行業維權明晰路徑,也堅定了企業創新發展的信心。”在徐匯區人民檢察院知識產權法治需求座談會上,多家網絡科技企業代表與檢察官面對面交流產業創新過程中遇到的知識產權保護痛點,網游企業代表的發言引發與會人員廣泛共鳴。
“法治固根本、穩預期、利長遠。中心工作推進到哪裡,黨員的智慧力量就要匯聚到哪裡。”徐匯區人民檢察院第三檢察部認真梳理企業訴求后,與漕河涇新興技術開發區等園區互派黨建聯絡員,同相關企業簽署《共建協作備忘錄》,設立“模速空間”檢察服務站點,把法律服務送到企業“家門口”,方便市場主體獲取合規指引、政策解讀和典型案例參考,接受更加精准的法律服務。
通過聯學共建,實地走訪深化機關、企業、園區黨建聯動和深度協作,既是徐匯區人民檢察院結合區域實際的實踐探索,也是上海檢察機關以高質量黨建引領高質量發展的“共識答卷”。
2025年3月,全市三級檢察機關知識產權檢察部門的黨支部書記齊聚西岸數智谷,參加“75號先鋒”黨支部書記大講堂。參會人員圍繞基層黨建與知識產權檢察綜合履職融合互促、發揮黨員先鋒作用、一站式知識產權保護等議題交流研討,分享黨建和業務深度融合的經驗做法。借鑒大講堂研討成果,在今年全國知識產權宣傳周期間,徐匯區人民檢察院第三檢察部黨支部將庭審現場搬進區知識產權全鏈條保護中心,用一堂生動的“法治公開課”解讀真實案例,將抽象的法律條文具象化,有效強化市場主體法治意識,引導企業依法合規經營。
據統計,品牌創建以來,上海檢察機關已舉辦10期“75號先鋒”系列活動,組織全市三級檢察機關50余位黨支部書記結合履職辦案剖析實務難點,累計500余人次參加學習交流,覆蓋系統各級黨務與業務骨干。
同向發力:辦好民生“小案件” 做好治理“大文章”
在“75號先鋒”的引領下,上海檢察機關涌現出一批先進基層黨組織,廣大黨員干警立足崗位擔當作為,書寫了一個又一個司法為民的鮮活故事。
“晚上終於可以睡個安穩覺了。”曾經,戶外電子廣告屏強光夜間直射窗戶長期困擾著市民徐阿姨。經檢察機關依法推動綜合治理,這一問題最終得到妥善處置。“光污染屬於新型環境污染問題,此前缺少相關成熟的辦案實踐經驗。我們依托黨建聯建聯創平台,整合多方專業資源,凝聚治理合力。”靜安區人民檢察院公益檢察室黨支部書記徐衍介紹。他們聯合執法單位黨組織開展黨建共建,組織專家專題研討,推動相關問題點位完成整改。行政主管部門還將光污染治理納入常態化監管執法,轄區光污染投訴舉報量同比下降三成,實現“辦理一案、治理一片”的社會治理效果。黨支部還受邀參加市生態環境保護條例修訂意見征詢會,依托辦案實踐成果,聯合立法機關推動將光污染治理寫入新修訂的上海市生態環境保護條例。
面對跨界垃圾傾倒等跨行政區劃、需多部門協同的公益林受損難題,市檢察院第三分院在辦理上海首例公益林損害民事公益訴訟案時,在專案組設立臨時黨支部,將黨組織前移至辦案一線。辦案人員白天開展調查取証,晚間組織學習研討,不斷統一思想、凝聚共識,完成對公益林養護單位等被告的起訴,最終該案全部訴訟請求獲得法院判決支持並執行到位,受損公益林得到修復,進一步筑牢生態司法保護屏障。
市檢察院在總結提煉案例中有效工作機制與經驗做法基礎上,出台《上海市檢察機關黨建工作聯建聯創實施意見(試行)》,形成包含創新理論聯學、為民實事聯辦、關鍵難題聯破等“12聯工作法”,推動機關黨建與檢察業務雙向融合、互促共進,持續以黨建工作“溫度”激發黨員干事創業“熱度”。
同責共擔:協同聯動推進 織密特殊群體權益保護網
通暢安全的盲道、清晰完備的過街提示,春日陽光下,盲童們的上學“放心路”溫暖鋪展。這一“盲路有晴天”治理成效,源於長寧區人民檢察院第六黨支部在與上海市盲童學校開展黨建聯建過程中發現的民生需求線索。
“學校出入口周邊盲道建設不規范,給孩子們通行帶來不便。”在一次聯合主題黨日活動中,市盲童學校王老師向檢察官道出現實難題,“部分視弱學生獨自搭乘公交上下學,如果公交站點增設盲文提示牌、完善到站語音播報功能,能夠消除不少出行安全隱患。”
了解到訴求后,長寧區人民檢察院組建“黨員護苗先鋒隊”,邀請人民監督員、聽証員開展實地核查,綜合運用“公益訴訟+現場監督聽証+社會治理”模式,督促相關職能部門落實整改。同時,第六黨支部還將辦案中收集到的盲文提示、語音播報等訴求梳理后提交基層立法點,為孩子們的權益積極發聲。“如今這些訴求都被充分採納並在街道落地,我們懸著的心也放下了。”王老師感慨道。
在“75號先鋒”黨建品牌牽引下,按照“一院一品牌、一支部一特色”建設思路,“奮靜者”“紅色檢行者”等子品牌相繼培育成型,兼具黨建底色、區域亮色、檢察特色的檢察機關黨建品牌矩陣已初步形成。“我們將持續擦亮‘75號先鋒’黨建品牌,打造‘上下貫通、系統集成、聯建聯創、賦能增效’的檢察系統黨建‘上海樣本’。”市檢察院黨組成員、政治部主任、直屬機關黨委書記顧鶯表示。
(來源:上海市人民檢察院直屬機關黨委)
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