經濟中心城市的綜合資源稟賦，構成了支撐總部功能升級的強大網絡

越來越多新產品“研發在上海”

編者按 在全球產業鏈供應鏈深度調整的當下，跨國公司在滬布局有了新變化。本報記者走訪上海十幾家跨國公司后發現，在滬總部“長出”研發功能，高端制造持續加碼，在上海形成的技術與經驗向全球輸出……這些變化顯示上海的綜合優勢持續釋放，也折射出開放帶來的活力與動能。

第38次上海市市長國際企業家咨詢會議即將召開，本報推出系列調查，探尋上海如何將城市優勢轉化為企業競爭力，記錄高水平開放中城市與企業相互成就的新實踐，也觀察這座城市在全球產業與創新網絡中的新定位。

■今年1至8月，全市認定跨國公司地區總部44家、外資研發中心39家，累計分別達到1120家、675家。上海的總部經濟，正在從初期的機構集聚，走向研發職責集聚、決策權限集聚與資源配置能力集聚

說起研發，人們總會想到白大褂和各種試劑。但賽諾菲的轉化醫學研究中心，卻放在靜安的寫字樓裡。走進去，研發人員在電腦前忙碌，設計臨床試驗方案、分析數據，與醫生和監管部門溝通。實驗室檢測則委托專業機構完成。

不設實驗台，卻一刻也離不開醫院。“我今年已數不清去了多少次華山醫院。”賽諾菲中國轉化醫學負責人唐蕾說。拜訪專家、討論方案、查看原始數據，是她工作的日常。

今年9月，全新升級的賽諾菲上海外資研發創新中心在靜安揭牌，並單獨設立研發法律實體﹔企業與華山醫院共建的卓越轉化中心，是其全球第四家、歐洲之外首家。

這並非個案。地區總部強化研發功能，成為一種趨勢。同時，研發中最具決定性的部分：提出問題、設計方案、組織資源，正向總部集中。做什麼試驗、開發什麼產品、投多少人和錢，越來越多地在上海定下來。

“寫劇本”的任務交給上海

過去，上海團隊拿到的，多是全球寫好的“劇本”。

賽諾菲與華山醫院合作多年，此前主要集中在較晚期的國際多中心臨床試驗。唐蕾介紹，這類試驗中，中國入組患者通常隻佔15%左右，方案由全球團隊設計，中國團隊主要負責執行。

如今，雙方合作的兩項早期臨床試驗將完全在中國開展，受試者全部來自中國。上海團隊從源頭參與方案設計，讓試驗貼合國內醫院的實際情況，並充分考慮患者現有的標准治療。

為什麼把“寫劇本”任務交給上海？首要理由是時間。創新藥專利保護期有限，每個階段節省一些時間，累積起來，可能讓通常需十年的開發周期縮短一年。

不久前，全球團隊走訪華山醫院Ⅰ期臨床試驗中心，一個細節讓他們震撼：這裡足足有42張床位。歐洲一些規模較小的中心僅有幾張或十幾張床位。這意味著，開展一項小規模試驗，所需受試者可以在同一天全部入住，這無疑是個利好。

支撐任務前移的，是上海密集的專業網絡。賽諾菲梳理名單發現，合作檢測機構約九成位於上海，其余也在寧波、蘇州等周邊城市。加上在滬200多名研發同事，以及數據科學、真實世界研究等能力積累，賽諾菲決定把轉化醫學團隊的科研人員集中到靜安。

跨國公司發現，當研發變“輕”，反而更“挑”城市：它需要醫院、專業機構和人才在小范圍內高密度集聚。而上海所擁有的豐富要素資源，構成了創新網絡中一個個節點，為承接更重要研發任務提供了有利條件，這也成為中心城區發展研發功能的新契機。

此次新建的卓越轉化中心，將進一步連接企業與醫院的研究力量。圍繞轉化研究，雙方科研人員都可以提出課題，共同論証后立項。臨床觀察有機會更早進入研發過程。

賽諾菲大中華區總裁施旺介紹，上海研發創新中心將成為公司在中國規模最大的轉化醫學研究中心，中國團隊深度參與集團90%以上的全球同步開發項目。未來，集團擬將約三分之一的新項目布局在中國。

這並非個例。國際排名前二十的藥企和前二十的醫療器械企業中，各有19家在上海設立總部、生產或研發中心。近期，勃林格殷格翰也宣布在張江設立新的研發中心，強化早期臨床開發等能力。

讓相鄰的資源“接得上”

華山醫院皮膚科醫生發現，臨床常用的脫發分級量表，評估中重度病例很管用，卻容易遺漏早期的細微變化。歐萊雅中國研發和創新中心總監白林說，許多中國消費者在脫發尚未達到醫學診斷標准時，就已產生“發量焦慮”和早期干預需求。

雙方研究人員結合臨床隨訪和歐萊雅的頭皮毛發快速檢測系統，分析400名中國男性的高分辨率頭皮圖像，推出“七級脫發微觀圖譜”，希望為早期干預建立新的評估基准。

在研發的源頭，變化正在發生。過去，在功效護膚品的研發中，臨床醫生主要在研發下游，負責驗証結果、評估產品﹔如今，他們和企業研發人員一起提出問題、解讀結果，並把臨床觀察反饋到實驗室。

去年11月，歐萊雅中國與華山醫院成立醫研共創皮膚科學實驗室。醫生觀察到，痤瘡光電治療期間，不少患者仍會感到刺激不適。為此，歐萊雅研發團隊與本土生物技術企業合作開發新配方。今年4月，首個成果落地，理膚泉超分子控油平衡水乳全球首發。

中國歐盟商會今年的調查顯示，在華研發的獲益因素中，本地合作伙伴，成為47%的受訪企業的選擇，僅次於本地人才和市場規模。

不過，資源集中在一座城市，並不意味著合作會自動發生。

聯合實驗室的首個挂牌點在美創靜界，這是政府、醫療科研機構和企業三方共建的生態平台。相關負責人說，跨國企業渴望對接本土敏捷創新，本土企業則缺乏臨床數據、國際審美、合規體系、全球渠道。站在更高層面看，企業擁有研發能力和市場渠道，醫院不缺臨床發現，但都難以靠自身找到產品“出口”。

美創靜界發揮“翻譯官”和“黏合劑”作用，收集需求、匹配伙伴、跟蹤項目，讓兩邊從“互相看不懂”變成“在同一張清單裡做產品”。同時，協調數據共享、知識產權和產品化節奏，並提供功效檢測、備案咨詢等服務。目前，平台已引進130余家企業，與20余家機構開展合作。不過，平台也坦言，聯合研發的知識產權談判周期較長，三甲醫院臨床測試資源依然緊張，這些仍需探索。

有研究指出，在滬外資研發機構的數量，不到本地高新技術企業總數的3%，卻是上海創新生態中的“關鍵種”，對創新生態具有重要影響。要促進“關鍵種”發揮作用，就要加速外資研發機構與本土創新生態的融合。正因如此，為資源要素找到“接口”，甚至比集聚資源本身更重要。

去年以來，靜安還整合南京西路首發場景、美創靜界平台、美妝總部與醫療科研資源，讓研究成果有機會沿著產品開發、驗証和市場應用的路徑一路跑下去。

今年7月，靜安8家外資研發創新中心發起成立外資創新生態聯盟﹔9月，歐萊雅中國又與瑞金醫院、華山醫院、上海市皮膚病醫院及美創靜界發起美麗大健康產學研醫創新聯盟。這些舉措，讓合作從單點走向機制。

在資本層面，鏈接也在加強。賽諾菲與凱輝基金去年設立20億元的醫藥創新基金，歐萊雅中國則與合作伙伴設立凱輝創美未來基金、美麗領航基金。浦江的另一邊，強生JLABS@上海、羅氏中國加速器等開放創新平台，也在連接初創團隊，將大企業的技術、資本和平台資源用於支持早期創新。

在上海這片熱土上，跨國公司正探索不同的創新組織方式。但它們有一個共同點——把城市的豐富資源拉進具體項目，努力轉化為企業的創新能力。

下一款新產品由誰來定義

“中國接單、德國決策、全球供貨。”這是德國工業自動化企業倍加福過去的業務模式。

一家電池制造客戶提出，需要一款響應更快、體積更小、兼容工業通信協議的傳感器。按原有流程，需求要提交德國總部評估改進，一來一回需要數月。

中國客戶等不起。倍加福中國總經理王昆侖說，全球通用產品的生命周期通常以年計，中國客戶卻要求快速迭代﹔為達到客戶要求，產品還要針對中國供應鏈重新設計。過去，中國團隊只能做選型、配置和調試，“無法對產品戰略產生影響”。

今年7月，倍加福將在華兩大業務的銷售與服務實體納入大中華區總部，財務、人力資源、供應鏈協調等職能匯聚上海。那個電池制造客戶的項目，改由上海團隊負責需求收集、應用評估和測試調試，商務條款與交付周期在本地審批，項目已完成交付。在靜安的支持下，倍加福計劃明年一季度啟用上海研發中心，區域產品路線圖、研發預算與人員編制、產品組合決策等職責都交給上海。

“中國不再只是銷售產品的市場，更是一個‘定義產品’的市場。研發必須立足中國、貼近客戶，選擇上海這樣人才儲備與產業生態最集聚的城市。”王昆侖說。

霍尼韋爾科技的做法，是讓研發直接面對客戶。企業在中國有11個研發站點，各有專長。為了把分散的專業力量聚合起來，今年9月，霍尼韋爾科技在浦東設立中國創新總院。客戶來到總院，不僅可以與研發人員直接交流，還可以隨時鏈接各地的研發力量。大中華區首席技術官施偉說，上海更像“大腦”。

奧的斯上海全球研發中心是集團在全球規模最大的研發基地，團隊去年底入駐浦東前灘，與大中華區總部、高速梯中心等匯聚在一起。面對中國大量老舊電梯更新和適老化需求，上海團隊把客戶的反饋轉化為系統方案和技術標准，推出第三代智能電梯，包括更寬的開門尺寸、加大的按鈕等設計。

有學者分析，跨國公司與中國本土企業之間的“技術勢差”正明顯縮小。當一款全球通用產品難以通吃所有市場，離客戶越近、改得越快的團隊，更有資格去定義產品。普華永道今年發布的在華跨國企業高管調研也顯示，77%的受訪者將競爭列為推動本土化重塑的首要因素。

靜安區商務委的調研也証實，全區150多家跨國公司總部，具備研發功能的企業，其營收、稅收增長表現都更好。為此，靜安將促進跨國公司增設研發功能作為抓手。

但資源和權限不會自動到來。在華跨國企業高管調研顯示，73%的受訪者認為，總部或全球文化壁壘、組織阻力，是制約中國本土化創新的最大障礙。

“我們接觸的大多是中國區或亞太區團隊，但核心決策權在國外。”靜安區商務委負責人說。如何爭取研發功能？最大的競爭並非來自其他城市，而來自跨國公司集團內部的資源分配。

今年3月，靜安推出全市首個區級外資轉型專項政策“靜八條”，以此作為破局契機。同時，靜安抓住全球高層來訪、總部對接和專業服務機會，讓跨國公司決策層了解上海的優勢條件，支持上海團隊承接更多功能。

今年以來，靜安新認定8家區級外資研發創新中心。更多跨國公司在籌建或計劃升級研發中心。放眼全市，上海連續出台一系列鼓勵外資及研發中心發展的政策措施。今年1至8月，全市認定跨國公司地區總部44家、外資研發中心39家，累計分別達到1120家、675家。

經濟中心城市的綜合資源稟賦，構成了支撐總部功能升級的強大網絡。上海的總部經濟，正在從初期的機構集聚，走向研發職責集聚、決策權限集聚與資源配置能力集聚。

當提出問題、作出決定的地方，越來越多地選在上海，上海在跨國公司版圖中也就具備了更大的話語權。

（來源：解放日報 記者 孟群舒）