東方七日談︱讓新就業群體成為城市治理的參與者
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烈日下、台風裡,快遞小哥奔忙維持著城市“毛細血管”的運行,也讓更多人看到這個群體的生存境遇。今年夏天,上海正在用更精准、更暖心的服務,加快推進新就業群體融入城市。
近日,上海市委社會工作部會同相關部門圍繞証件辦理、入職簽約、住房安居、醫療健康、社會保障、合法權益維護、教育提升、工會服務、友好場景等9方面,梳理匯編形成《上海新就業群體城市融入指南》,讓初到上海的新就業群體進得來、留得下、住得安、能成業,主動融入城市發展。

快遞小哥在參加學習活動。 資料圖片
同時,相關平台宣布“等燈加時”服務將在上海落地,騎手等待紅燈的時長將自動計入配送加時,不再納入考核。外賣平台也在探索更多算法優化場景,比如針對惡劣天氣、復雜路況加大補時力度,商家出餐慢導致的超時不影響騎手服務分等。
靜安區舉辦新就業形態人員“人民城市”建設工作推進會,政府、社區、商圈同桌共議,破解快遞小哥“進門難、停車難、取餐難”。創新推出“接力送”體系——用戶下單后,熟悉商場環境的專送人員從商鋪取出外賣,送到接力站內統一交接,騎手隻需在站點內拿取外賣,讓商戶出餐與取餐銜接更加順暢。在設施與指引配套上,街道在大型小區內張貼“騎手友好地圖”,標注入口、樓棟分布、配送通道、臨時停靠點等關鍵信息,簡化進出登記手續。
針對新就業群體外來子女暑期缺乏陪伴的問題,徐匯區天平街道聯動居民區、團工委、專業社會組織,搭建多層次、常態化暑期關愛體系,以精細化、定制化服務守護孩童成長。嘉善居民區“讓成長的天空更蔚藍”暑期公益課堂,重點面向新就業群體隨遷子女開放,每周固定開展公益主題活動。長期穩定的社區陪伴,不僅讓孩子安心成長,更打動了一眾新就業群體家長。看到孩子參與社區課堂后的變化,轄區內多名快遞、外賣從業者,常態化參與樓道保潔、應急幫扶等志願工作。
隨著互聯網經濟的發展,新就業群體已經成為城市基本運行與生活保障的重要力量。第九次全國職工隊伍狀況調查結果顯示,我國有8400萬新就業形態勞動者。這些新就業形態勞動者的平均受教育水平、擁有的人力資本以及平均收入水平都相對較高,但工作穩定性、雇佣組織性和職業發展目標相對較弱,城市對這些“最熟悉的陌生人”需要進一步了解與尊重。幫助新就業群體融入城市生活、參與城市治理,是應對智能社會新問題的積極舉措。
“投資於人”而不是“算法優先”,上海正在構建貫穿新就業群體發展全周期的服務體系,讓奔波有“港灣”,奔跑有“奔頭”。上海新時代城市建設者管理者之家已籌措近8萬張床位,以低廉價格解決一線勞動者住宿問題。累了能歇、渴了有水、手機能充電,上海全域布局、系統發力,圍繞新就業群體“工作地、居住地、歇腳地”,近萬個友好服務陣地構建起“15分鐘暖新服務圈”。讓新就業群體“有話說、有人聽、能管用”,上海建立健全常態化協商懇談機制,全國首份平台算法與勞動規則協議去年4月在上海誕生。
讓新就業群體不僅成為城市運行的生力軍,更引導新就業形態勞動者成為勞動規則制定和城市治理的參與者,讓每一位奮斗者都能被看見、被尊重,更讓個人成長與城市發展同頻共振,人民城市才能凝聚起共建共治的“新”力量。
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