“以前，遇到台風下雨天就遭殃啦，家裡、樓裡都要進水，今年一點水都沒滲進來！”聊起過境不久的台風“白海豚”，家住上海市黃浦區半淞園路街道市民新村的彭阿姨格外感慨，“要不是舊改，這種天氣，我們不可能安安穩穩地坐在這裡聊天的。”

煥新后的市民新村。人民網記者 唐小麗攝

始建於1957年的市民新村，曾經是一批不成套職工住宅。351戶人家擠在老舊樓房裡，沒有獨立廚衛。擁擠、潮濕、管線老化，是很多居民刻在記憶裡的日常。

“十戶人家共用一個衛生間，按每家三口人算，三十個人搶著用。”居民朱阿姨1993年搬到這裡，過去的窘迫，歷歷在目，“早晨上廁所要排隊，趕不上就只能在家裡備馬桶，等下班回來再倒。廁所是那種老式蹲廁，管道老化，動不動就堵……”

不止衛生間緊張，廚房也是矛盾的多發地。彭阿姨住的樓棟，六戶人家合用一間廚房，做飯都要輪次序。“上班的人先開火，退休的就往后靠，沒辦法。”居民吳老伯四戶擠在7平方米的廚房燒飯，“就兩個水斗，他家洗菜洗碗，我就不好洗了，只能等著。鍋碗瓢盆堆在一起，鄰裡矛盾總歸有的，吵架的有，甚至動手的也有。”

改造前，四家人合用一個廚房。人民網記者 唐小麗攝於2023年初

房屋本體的問題更讓人揪心。老鼠到處亂竄，開門就能看見。“走路腳步重一點，房子都晃悠悠的。”住在四樓的彭阿姨說，每一次爬樓，對老年人都是一場考驗。一到台風下雨天，屋裡屋外更是遭罪。“樓裡必定進水，回家要蹚水，到家第一件事就是拖地板。”

日子就在擁擠與不便中一天天過，居民改造的呼聲越來越高。

恰逢上海持續加大舊住房更新力度，2022年，上海印發《關於加快推進舊區改造、舊住房成套改造和“城中村”改造工作的實施意見》，明確分三個階段、用十年時間提速擴容推進不成套職工住宅改造。2023年，成套改造正式納入上海“兩舊一村”改造民心工程，定下2023-2025年實施90萬平方米的改造目標。市民新村原拆原建成套改造項目，也在這樣的背景下落地，為居民盼了多年的安居夢帶來轉機。

改造的第一步，要先扭轉居民的固有認知。不少居民一開始把原拆原建和動遷混為一談。居民區書記張蔚便帶著團隊一遍遍上門溝通答疑。“我們反復宣講政策，明確這個項目是黃浦區首個大體量舊住房成套改造試點，就像拿到醫院挂號的1號牌，錯過了就要往后排隊，引導居民珍惜機會。”

打消認知誤區只是第一步。老房子全部推倒重建，不少居民的樓棟、樓層、室號會發生改變，大家心裡沒有底。街道拿出了“一戶一方案”，每戶都有一張新舊戶型對比圖紙，面積、朝向、衛生間位置、房門開啟方向一一標注清楚，交到居民手上確認。大家看著圖紙，已經開始盤算新家哪裡放床、哪裡擺櫃子。

“項目採用‘抽戶+拆除重建’模式，小區抽掉17戶后，還有334戶。每家訴求都不一樣，原拆原建不能‘長高長胖’，難點就在於個性化調整。”半淞園路街道黨工委副書記徐燕雯介紹道，前期確認裝修方案，后續回訪又收集到500多條居民訴求，逐條優化。樣板房裡，折疊小餐桌、嵌入式陽台，兼顧空間和生活需求﹔小區集中設置晾衣架、充電樁﹔社區打造公共客廳，把關懷落到日常細節﹔抽戶騰挪出來的空間，全部用來補齊廚衛短板。

樓下的惠民菜店吸引不少居民前來選購。人民網記者 唐小麗攝

2023年，居民陸續外遷過渡。政府依據原有居住面積發放租房補貼，保障大家平穩度過三年過渡期。

在市區兩級協同發力、多種改造模式靈活落地之下，2023至2025年間，上海累計完成舊住房成套改造105萬平方米，惠及2.9萬戶居民。市民新村這類拆除重建項目正是其中的重要實踐，一大批老百姓的居住難題得到切實改善。

工程建設穩步推進，中間還穿插預看房、居民“回娘家”開放日等環節。到今年3月底，新房正式迎來交房，居民分批回搬。

推門就是完全不一樣的生活。獨門獨戶，每家都擁有屬於自己的廚房與衛生間，煤氣灶、脫排油煙機統一安裝到位，每棟樓都有電梯，不用居民掏一分錢。

朱阿姨（左）和彭阿姨開心地跟記者聊起新居生活。人民網 錢尤祎攝

“盼星星盼月亮，終於盼來了好政策。”住在四樓的彭阿姨再也不用艱難爬樓，直呼這是老年人“最大的福利”。朱阿姨5月下旬搬回來，短短兩個多月，體重長了5斤，“心寬體胖，日子過得舒心。孩子也十分滿意，地鐵4號線、8號線就在附近，去醫院、買菜都方便，通勤時間大大縮短。”

吳老伯家原先朝北，終年晒不到太陽，改造后房屋朝西，屋內陽光充足。老伴丁桂蘭很喜歡陽台的伸縮晾衣杆：“以前晒被子，要舉長長的竹竿往外撐，年紀大了胳膊抬不動，現在輕鬆推拉，省力多了。”

丁阿姨給記者展示可伸縮晾衣杆。人民網記者 唐小麗攝

小區整體面貌同步煥新。地下車庫解決停車難題﹔樓下新開惠民菜店，菜價比周邊實惠﹔公共空間供老人休憩、孩童玩耍﹔綠化升級，推門就能見到綠意。

“根據三年行動計劃，2026年到2028年，我們將實施70萬平方米的舊住房成套改造，其中拆除重建的改造模式約佔一半。”上海市房管局相關部門負責人表示。

居住條件煥然一新，流淌多年的鄰裡溫情也完好保留。朱阿姨雖搬去了12號，仍常常回到老住處36號，約上老伙伴到黨群服務站圍坐聊天。“大家坐在一起閑聊，都感慨真是趕上了好時候。”（軒召強、唐小麗、錢尤祎、余蕊池）

人民網2026“行進中國”大型融媒體系列調研行專題