40年前，經國務院批准，閔行開發區誕生﹔今年，園區迎來了四十周年——不惑之年。閔行開發區的“不惑”，就藏在3.5平方公裡的土地上。

閔行開發區是全國首批國家級經濟技術開發區中，地盤最小。以佔閔行區1%的土地，創造出了驚人的業績：40年累計貢獻銷售收入約1.36萬億元，上繳稅收約1035億元。ABB、西門子、聖戈班等全球制造業巨頭扎堆，集群之勢已然成形。

園區成立之初，國務院即定下了“三為主、一致力於”方針——以發展工業為主、以利用外資為主、以出口創匯為主，致力於發展高新技術產業。40年后回望，閔行開發區初心不改：100%制造業，外資企業佔比超80%。

40年歷程，清晰可辨四個階段：初創探索期、拓展成長期、外資集群發力期、創新提升期，每一步都踩准了中國改革開放的節拍。地產閔虹黨委書記、董事長馮曉明用六個“度”來概括園區的發展——外資濃度、產值密度、綠色效度、產業特度、科創融度，以及黨建引領下的發展溫度。

六個“度”，既是40年的成績單，也是40年的方法論。

當別的園區靠擴地盤、拼政策、給補貼“內卷式”招商時，園區選擇了另一條路：實行公司制管理，不賣一分地，不搞稅收返還，一代代閔行人於“螺螄殼裡做道場”，死磕先進制造業。

40年來，園區累計完成126萬平方米工業土地更新，淘汰落后產能超65%，讓稀缺土地資源持續流向高產出的先進制造業。2025年園區淨工業用地產值達223.71億元/平方公裡，全國領跑。

如今，走進園區，道路筆直，集裝箱車往來穿梭﹔廠房整齊，屋頂光伏板在陽光下熠熠生輝﹔車間裡，機器人手臂無聲揮動，產線有序流轉——3.5平方公裡的土地上，生機涌動。這背后，是園區持續“騰籠換鳥”的主動作為，更是產業“虹吸效應”的加速顯現。

今年7月，上海西門子能源高壓定制廠房順利投運。“外資企業持續增資，核心源於雙向信任。”馮曉明認為，企業成功，才是開發區最大的成功。定制廠房的投運是園區服務外資企業、陪伴企業成長的最好佐証——最好的招商不是一次簽約，而是企業主動建設第二座、第三座生產基地。

很多人不理解，閔行開發區為什麼要守著這“一畝三分地”？

“我們有底氣實現資源不增加一分的基礎上實現倍增，因為土地和廠房在我們手裡。”“為了園區發展，不能隻看眼前利益。”“做一個園區，要耐得住寂寞，要看長遠。”馮曉明的話，看似朴素，卻字字千鈞。

更獨特的是，園區還創新了“干部外派企業深度服務模式”，當其他園區還在用稅收和產值跟外資對話時，園區的團隊已經深度融入外企管理團隊，成為其“特殊編外成員”，談回報率、談現金流、談市場佔有率，用商業邏輯吸引外資持續加碼。

這種“既守得住、又闖得開”的定力與魄力，恰好與上海提出的“四個論英雄”不謀而合——以畝產論英雄、以效益論英雄、以能耗論英雄、以環境論英雄。每一個“英雄論”，閔行開發區都交出了硬核答卷。

以“環境論英雄”為例。2018年成立閔行開發區綠色共建聯盟，首創園企環保共治新模式。2021年，園區啟動零碳創建研究，用近一年時間逐個走訪企業，率先破解產業園區碳排放核算難題。2022年，《閔行開發區零碳示范園區創建行動方案》發布，確定三步走策略。2024年底，園區發布全國首個由國家級經開區編制的年度碳排放報告。綠色，已成為這片土地最鮮明的底色。

1992年，閔行開發區的投入產出比為1：2.8。40年深耕，這個數字躍升到1:104。“這意味著，國家投入了1個開發區，我們產出104個。”馮曉明說。

從2.8倍到104倍，是3.5平方公裡的彈丸之地創造的奇跡，更是閔行開發區作為改革開放的試驗田、對外開放的重要載體、體制改革的實驗基地，為上海對外開放和經濟社會的發展作出的重要貢獻。

“在閔行開發區，我時刻能感受到來自腳下的隱隱律動，那是蓄勢發展的蓬勃之力。”馮曉明說。從早期中低端產品制造組裝、以技術引進為主，邁向以中高端產品智造為主體，40年來，閔行開發區已成為上海培育特色產業園區、引領產業集群實現高質量發展的縮影。

3.5平方公裡雖小，卻有著對制造業的堅守、對創新的執著、對未來的遠見，更有一代代閔開發人“板凳要坐十年冷”的定力與擔當。

40年，是一段歷程的節點，更是新征程的起點。站在不惑之年的門檻上，閔行開發區正以智能制造強化高端產業引領功能，全力推動“中國制造”向“中國智造”跨越，為產業升級和可持續發展注入強勁動能。