產業鏈上下游協同催生“飛輪效應”，臨港去年規上工業總產值突破4500億元

“從0到∞”躍升，邁向新“增長極”

在跨界融合中催生新質生產力，用制度優勢形成新的經濟功能

臨港新片區滴水湖青創灣，中石油（上海）新材料研究院大樓內，副院長黃旭東的辦公室窗戶正對一片空地。未來，一棟新的研究院大樓將在那裡拔地而起。

去年7月，中石油研究院大樓正式啟用，俯瞰這座建筑形如數學符號“∞”（無限）。新大樓被設計成“0”的造型，通過空中廊橋與一期相連，恰似“從0到∞”的視覺呼應。在數學中，這象征著“從無到有、從奇點到無限”的意涵。

如果將比例尺縮小，俯瞰上海最東端的這片土地，“從0到∞”的躍升，也恰似臨港新片區過去7年發展的縮影——形如“0”的滴水湖坐落在中央，環湖而望，高樓持續拔節，產業加速集聚，人才、科技、資本等要素奔涌不息。從灘涂起步，這座年輕的城始終向著無限可能生長。

揭牌設立7年來，臨港新片區以高水平開放推動高質量發展，經濟規模實現跨越式增長。去年，地區生產總值達到1366億元，為成立之初的3.3倍，規上工業總產值突破4500億元。今年上半年，臨港新片區規上工業總產值增長27.9%。這片被賦予改革開放重大使命的“試驗田”，正逐步長成具有產業厚度、開放廣度和創新溫度的經濟發展“增長極”。

產業生態圈“協同進化”

去年8月，半導體存儲品牌企業江波龍上海總部落戶臨港新片區。截至今年8月，其自研主控芯片累計出貨量突破2.8億顆。今年上半年，企業營收超過240億元，歸母淨利潤同比增長715倍。

今年6月，長電科技宣布在臨港建設高端封測工廠，隨后東盛合芯三維芯片集成制造項目、芯港集成項目接連開工。一周內，三個集成電路重大項目落地，總投資超570億元。

江波龍的高速發展、大項目密集落地是臨港新片區集成電路產業生態聚變的切片。

多年深耕，臨港已搭建起覆蓋設計、制造、封測、設備材料等環節的產業鏈條，集聚相關企業400余家，產業規模突破800億元，在制程和封裝技術上持續突破，成為國內集成電路產業鏈自主可控的重要承載地。

物理集聚之外，產業鏈上下游協同正催生“飛輪效應”。江波龍的感受尤為深切。在臨港，江波龍不僅能與本地上游的EDA和IP企業、下游的制程制造廠商合作開發定制化存儲主控芯片，其企業級與車規級存儲產品，更能直接依托臨港本地的新能源汽車等應用場景進行快速的市場驗証與迭代。

今年6月，國內最大車規實驗測試中心上海艾為電子臨港“墨水瓶”車規實驗測試中心投產，滿產后年檢測能力達300億至500億顆，可將企業測試成本降至原來的三分之一，效率提升三至五倍，為區域產業創新按下“加速鍵”。

跨產業協同同樣活躍。前不久，在臨港新片區管委會的統籌搭台下，中微公司高標潔淨的半導體設備倉儲一線，迎來了上海成電福智的具身智能機器人，由后者執行高節拍、柔性揀選的復雜物料配送任務。

具身智能與高端制造的深度耦合，不僅為前沿AI技術跨越實驗室到產業化的“最后一公裡”提供稀缺的試驗田，也為臨港本地產業“智能制造”轉型提供新思路。

這是臨港布局培育生態的一貫思路，讓不同產業在供應鏈、技術鏈和創新鏈上彼此嵌合，在跨界融合中催生新質生產力。

今年7月，上海波音航空飛行訓練中心在洋山特殊綜合保稅區正式開業，項目配備多台全動模擬機，覆蓋飛行訓練、機務維修培訓和理論教學等環節。這意味著臨港民用航空產業在研發、制造、運維之外，補上服務這一關鍵環節。

汽車產業同樣在延伸。2025年，臨港智能新能源汽車整車年產量超過100萬輛，產值超過2900億元。在特斯拉整車制造這一“基本盤”之外，上汽尚界項目的落地，為區域整車制造增添新的力量﹔賽力斯上海研發中心的布局，則推動產業鏈從整車生產延伸至汽車電子、汽車軟件和研發服務。

產業發展的下一階段，不隻比拼工廠數量和產能規模，更要比拼價值鏈位置。如今的臨港，已逐步形成一個互相咬合、協同進化的龐大產業生態圈。

持續做強特殊經濟功能

位於臨港國際數據港的臨數文化公司內，工程師們正對柬埔寨吳哥窟的古跡進行數字化復原。柬埔寨工作人員在當地採集壁畫、文物和建筑數據，通過國際數據專線傳輸至臨港新片區﹔工程師完成可視化、建模等加工，形成數字資產、影視和文化產品后，再通過同一路徑合規回傳給柬埔寨及全球買家。

過去，開展這類業務往往面臨兩道難題：數據跨境流動合規難，銀行跨境結算難。傳統銀行審核依賴紙質貨運單証，但數字產品沒有實體，資金很難流轉起來。

針對數據跨境流動合規，過去幾年，臨港持續探索“負面清單+操作指引”的數據跨境管理模式，在再保險、國際航運、智能網聯汽車、証券、生物醫藥、公募基金、電池等領域形成一批數據跨境案例，為企業數據出海筑牢制度底座。

近兩年，臨港圍繞基礎設施布局、業務模式創新、管理制度配套推進國際數據中心建設，開通至香港、東京、新加坡、倫敦四個方向的國際數據專線，為企業開展數據跨境流動和業務拓展提供基礎支撐。

第二道難題的解決，則依托臨港在離岸金融領域的先行先試。

今年陸家嘴論壇上，臨港離岸貿易金融服務綜合改革試點正式擴圍，試點范圍由傳統的離岸貨物轉手買賣，擴圍至更豐富的離岸業務場景，“來數加工”等新型服務貿易，也得以享受“憑指令結算”的便利。

此前一年，臨港已啟動離岸貿易金融服務綜合改革試點，對標國際實現免審單結算，將原本兩三天的流程壓縮至“秒級”。2025年臨港離岸貿易規模達327億美元，增長32.1%﹔今年上半年繼續增長29.1%。此番擴圍，有望推動臨港離岸貿易實現從規模增長到功能提升的躍遷。

揭牌設立7年來，臨港新片區已累計形成突破性制度創新典型案例196個，其中全國首創案例91個。有觀點認為，當改革越往深處走，不能隻追求“首創”二字，更要回答一個實際問題：制度能否服務企業、支撐產業，形成新的經濟功能。

過去一年，臨港新片區圍繞數據跨境流動、跨境和離岸金融、新型國際貿易、高能級航運、洋山特殊綜合保稅區、離岸科創等重點領域開展先行先試，更大力度推進跨境和離岸制度創新突破，持續做強特殊經濟功能。

當下，臨港正探索通過地方立法和金融監管配套，推動新型風險轉移產品相關制度落地，為上海國際再保險中心建設引入多元化風險分擔機制，用制度優勢提升企業全球競爭力。

打造人才集聚的科創城

中石油（上海）新材料研究院有套特殊的考評機制：科學家的評價，不隻看課題數量和論文期刊，更看研發成果能否進入真實產業場景、解決生產環節的具體問題。

這種創新邏輯，催生了一批實實在在的突破。長期被海外壟斷的電子級聚酰亞胺薄膜，自研替代材料已進入中試階段﹔與本地企業道生天合合作攻關的碳纖維材料，為新能源風電葉片提供更強保護。成立四年多，研究院已產生300項專利，十余項成果邁向產業化。

作為新片區的鏈主企業，研究院還在打造面向區域企業開放的共享型公共檢測載體，未來初創企業可以帶著圖紙和需求前來“點單”，進行打樣測試。

這套創新邏輯，本質上與滴水湖青創灣的建設初衷一脈相承。

今年5月，臨港新片區發布“滴水湖青創灣”建設方案，以“一帶串三區”的布局打通創新鏈條，推動國家級原始創新平台、高校科研院所與頭部企業總部深度耦合，促進前沿科技突破、研發創新與生產制造一體布局。

除了硬件載體，構成這套創新生態的另一端，是對創業者更細致的支持。

前不久，以太宇航入駐同創谷科創驛站，這個初創團隊在X·TIME2025國際創業大賽獲得特等獎，彼時團隊隻有兩名創始人。如今，在臨港“撥改投”專項資金、免費辦公空間等政策支持下，企業已實現實體化運作，團隊規模不斷擴大，並正在推進新一輪融資。

過去一年，臨港科創城建設持續加快。臨港新片區打造四大科創社區，提供拎包入住、成本低廉的創新創業空間和“15分鐘生活圈”，涵蓋人才補貼、撥改投、科創券、6億元啟航基金及“臨賦擔”擔保等政策矩陣，全方位賦能青年創新創業。

一座城市留住創新人才，依靠的始終是產業生態、制度環境和成長預期。

在黃旭東看來，那棟即將拔地而起的二期大樓，代表研究院“從0到∞”的下一程，也必將見証臨港新片區邁向無限可能的新歷程。

（來源：解放日報 記者 沈思怡）