人民網上海7月11日電 （記者董志雯）7月10日下午，一場聚焦優化營商環境的專項人民建議征集活動在上海視聽靜界π空間舉行。這是由上海市委社會工作部、市人民建議征集辦、市發展改革委聯合舉辦的“人民城市·營商有我”行業協會商會專項建議征集活動。

來自市企業聯合會、市工業經濟聯合會、上海現代服務業聯合會等行業協會商會代表、企業負責人及熱心市民近百人齊聚一堂，圍繞行業秩序建立、生態優化、出海政策需求、社會共治參與等話題暢所欲言。市經濟信息化委、市司法局、市市場監管局等相關部門負責同志到場聽取建議，並與建議人互動交流。

行業協會商會是連接政府與市場的重要橋梁，在凝聚行業共識、推動自律治理、銜接產業研究、傳播政策經驗等方面發揮著獨特作用，同時也為企業對接國際標准、防范海外風險、拓展海外市場提供有力支撐。活動現場，建議人代表結合所在行業與企業實際，為上海持續優化營商環境貢獻真知灼見。

市合同信用促進會喬志毅提出要以信用筑基營商沃土、以自律賦能高質量發展，認為良好營商環境的核心是公平有序的市場競爭，而契約履約、誠信經營是市場運行的基本准則，針對當前行業發展仍存在低價惡性競爭、合同履約不規范、糾紛化解周期長、企業誠信停留在口號層面等痛點，應當鼓勵行業協會商會持續推進守合同重信用建設，系統性提升全市企業合同履約整體水平，依托信用檔案搭建行業糾紛調解緩沖渠道，對低信用等級企業開展重點輔導，對嚴重失信企業納入行業負面提示，以柔性自治方式化解同業矛盾構建“守信受益、失信受限”的良性市場秩序。

浦東新區合同信用促進會孫慧偉建議以信用建設推動企業自我約束，對入會企業簽署《誠信承諾書》，明確獎懲制度﹔對誠實守信的企業，優先對接惠企政策扶持，產業鏈推薦等，建立剛性行業自律機制﹔定期開展誠信經營宣講，合同規范實操培訓，用案例替代口頭宣傳，強化企業規則意識。

上海東方國際商事調解院柳林蔚針對商事糾紛中規則缺失、標准不一、維權成本高等痛點，建議構建以商事調解為核心的多元解紛新機制，以法商融合思維推動個案調解促進行業規則完善，構建調仲對接、司法確認等分層解紛體系﹔深化調解與行業協會協同聯動，完善市場化信用聯動機制，將拒不履約、反復惡意競爭企業納入失信名單並同步推送商會、金融機構及招投標平台﹔推行全周期合規前置治理，由調解組織聯合行業協會常態化開展行業合規體檢，以更低成本、更高效率護航企業健康發展。

市工業互聯網協會王旭琴認為人才是建立良好行業生態的重要支撐，建議由協會牽頭建立多種形式的行業共享培訓平台，聯動工業企業定期組織實踐活動，鼓勵學生在校期間深入實體產業一線，了解現代工業發展現狀，培養契合產業需求的新工業人。

市外商投資協會薛逸雯針對外資服務能力與中國企業出海需求之間信息不對稱的問題，建議政府有關部門牽頭建立雙向匹配機制：一方面，定期摸排並動態更新企業出海“需求池”，涵蓋目標市場、業務領域等維度﹔另一方面，同步建立外資專業服務“資源庫”，明確其在海外分銷、法律合規、市場准入等方面的核心優勢。

上海交通大學營商環境與產業高質量發展中心主任俞俊利認為，優化營商環境需要政府、行業協會商會和社會力量三方協同發力，建議圍繞本市營商環境建設、長三角一體化發展、統一大市場先行區合作共建等搭建更多綜合性平台載體，為行業協會商會提供更多發聲渠道。同時，行業協會商會也要增強人民建議征集意識，建立常態化會員意見建議收集機制，廣泛聽取中小企業訴求，推動行業共性訴求轉化為政策舉措，將自身打造為本行業人民建議的征集點、聯系點、匯聚點。

據悉，前期，主辦單位通過“隨申辦”移動端“民聲”專區、“社區雲”“上海發展改革”“上海社會工作”“上海人民建議征集”政務微信公眾號及網站、阿基米德App等平台，面向全市行業協會商會等廣泛征集優化上海營商環境的意見建議，歸納整理出百余條有建設性、代表性的建議。這些建議，既有來自行業協會商會的實踐智慧，也有源自企業的切身體悟﹔既有對行業痛點的精准把脈，也有面向產業升級的前瞻思考，為優化行業生態、激發市場活力、推動上海營商環境持續提升注入了鮮活的人民智慧。