上海聚焦九大維度深化檢驗檢測認証領域改革
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收藏人民網上海7月9日電 (記者龔莎)今天,上海市政府新聞辦召開新聞通氣會,發布並解讀近期印發的《關於在上海檢驗檢測認証領域開展先行先試的意見》(以下簡稱《意見》)。記者獲悉,為加快推動檢驗檢測認証工作高質量發展,上海聚焦九大維度推出了先行先試改革舉措。
在開展認証認可制度型開放研究方面,上海將與歐盟等國家的標准認証組織開展合作互認機制研究,為重點出口產品破解合格評定技術法規壁壘,探索“一次檢測認証、多地認可或多証獲取”等互認新范式,解決企業因重復檢測、多次認証導致的成本增加,推進貿易便利化。
同時,上海將在浦東新區開展強制性產品認証(CCC認証)機制創新,聚焦集成電路、人工智能、生物醫藥、航空航天等重點產業領域,創新探索建立採信國際認証檢測報告、簡化CCC認証國外工廠審查環節等機制,試點小批量CCC產品的單批次認証。同時將原來由國家認監委實施的醫療器械領域檢驗機構資質認定許可事項下放至上海,並在浦東先行先試,降低檢驗檢測機構制度性交易成本。
此外,九大舉措還包括:探索對在滬國家質檢中心取消市場監管總局資質認定許可,直接採信上海市市場監管局資質認定結果,將國家質檢中心獲得上海市市場監管局資質認定信息並入國家級資質認定獲証機構相關數據庫中,統一對外提供公開查詢﹔在先導產業、新興產業等領域,為尚未具備相關成熟標准的產品研發、功能驗証、可靠性測試等,打造覆蓋全生命周期的驗証服務平台,創新制定科學、可信的驗証方法,發揮質量基礎設施對新質生產力的賦能作用﹔探索涉綠涉碳類認証監管模式創新﹔培育專業化產業園區,形成檢驗檢測集聚效應﹔試點承接市場監管總局綜合領域資質認定事權,激發制度改革正向效應。
上海市市場監管局副局長王益洋表示,國內產品出口至歐盟等國家和地區時,會面臨不同的合格評定技術法規要求。同一出口產品需按照不同國家、地區的要求獲得各類檢測報告、認証証書,導致較高成本。
為破解產品出口堵點痛點,上海市市場監管局會同市經濟信息化委、市商務委等部門探索開展“一次檢測、多國認可”試點工作,目前本市試點檢驗檢測機構已擴展至17家,試點范圍從“新三樣”(新能源汽車、鋰電池和光伏產品)、汽車及零部件、線纜等,拓展至醫療器械、消防電子、化工、綠色建筑評價、生物降解材料等領域,出口市場從歐美、中東、東南亞延伸至南美、非洲、中亞、俄羅斯、印尼、沙特等新興市場,初步實現對全球主要經濟體及關鍵新興市場的對接。
“在市場監管總局的授權支持下,上海將進一步拓寬制度性開放研究。一是開展合格評定‘一國一策’研究﹔推動檢測認証機構提升國際互認水平﹔三是推動檢測認証機構走出去,進一步深化‘一次檢測認証、多地認可’,擴大認可的國家地區范圍。”王益洋表示。
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