從民生兜底到夢想開花 滬滇山海相伴三十春秋
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收藏今年是東西部協作三十周年,也是滬滇結對幫扶三十周年,更是“十五五”開局之年和開展常態化幫扶的第一年。
1996年,一紙中央部署,讓黃浦江與雲嶺群山跨越兩千多公裡緊緊相連。三十年來,上海牢記中央囑托,累計投入財政援助資金375億元,援建各類項目14800余個,幫助雲南培訓各類人才90萬余人次,逾210萬群眾直接受益。

位於雲南麗江的納西秘境·玉湖村。人民網記者 唐小麗攝
初啟協作之時,幫扶重心落腳於修路、建校、送醫,用心補齊民生短板﹔發展進程中,協作深耕和美鄉村建設,盤活鄉土資源、激活鄉村生機﹔步入新階段,兩地產業攜手、市場互通,打通共同發展通道,走出優勢互補的雙向共贏之路,為邊疆群眾鋪就通往美好生活、奔赴廣闊天地的追夢坦途。
山海初相逢
補齊民生短板,群眾有路走、有學上、有醫看
三十年前,走進雲南深山,山路泥濘、校舍破舊、鄉鎮衛生院設備簡陋。彼時兩地協作的重心,落在最基礎的民生剛需上,把資金、項目送到群眾最需要的地方。
“以前去鎮上看病要走四五個小時山路,雨天一身泥,老人小孩根本折騰不起。”當地一名村民回憶早年生活。如今依托上海組團式醫療幫扶,基層就醫條件得到極大改善。
在雲南廣南,群眾飲食重鹽重酸辣,口腔疾病高發,以往大家做種植牙只能輾轉州、省城,路費治療費疊加動輒兩三萬元。上海援滇醫生李成扎根廣南縣人民醫院后,建起標准化種植手術室,優化診療收費,半年時間,科室門診量同比上漲27%,疑難病人外轉率下降40%。

李成在廣南建起標准化種植手術室。靜安區合作交流辦供圖
幫扶不止短期坐診,更要留下長效醫術。李成摸索出“理論-演示-實踐-復盤”四步教學法,手把手帶教本地醫護。下鄉義診、校園口腔科普、幫扶受災學生……他的足跡遍及廣南縣6個鄉鎮20余所學校,用接地氣的溝通消解群眾就醫焦慮,把健康保障送到村寨深處。
山路上的改變,同樣肉眼可見。人們常說“要想富,先修路”,三十年間,上海持續投入資金硬化通村路、產業路,打通村寨對外聯絡的通道。曾經閉塞的村寨,水泥公路直通家門口,山間果蔬、特色物產終於能順暢運出山外。
教育的微光,順著公路照進大山,89所上海學校與雲南179所學校開展結對共建。退休援滇教師裴紅,就是點亮大山課堂的一束光。
擁有40年教齡的她,結束新疆支教后主動扎根文山。她任教的班級裡,不少留守兒童基礎薄弱、缺乏自信。裴紅總說,每個孩子都是等待喚醒的種子,花期各有不同,需要耐心澆灌。

裴紅(中)扎根雲南文山支教。靜安區合作交流辦供圖
她發起校園讀書分享會,發動上海親友捐贈大批書籍,在課堂上講述山外世界﹔帶著孩子們做扎染、拓染、手工,把民族非遺融進日常教學﹔往返各鄉鎮學校,為當地教師磨課、分享教學思路,牽線引入心理專家、優質學習工作室……“希望更多孩子能走出大山,看看外面的世界,用眼界和知識拓寬人生的邊界。”裴紅說。
一棟棟援建教學樓、一間間充滿趣味的課堂,穩穩守住“人人有學上”的底線,更給山裡孩子種下向外眺望的種子。
和美繪新卷
深耕鄉村振興,鄉野聚人才、產業富萬家
“和美鄉村”,是美好中國新時代的鄉村版詮釋。近年來,滬滇攜手打造和美鄉村479個,為雲南全面推進鄉村振興注入強勁動能。
過去不少村寨私搭亂建、供水不便、道路泥濘,發展處處受限,上海派出規劃專家、投入協作資金,整村提質改造。
廣南縣六郎城村,是依山而建的壯族古寨,此前山泉水引不到村寨,村民取水十分折騰。上海援助修建了大型蓄水池,把清冽山泉通到家家戶戶,村民感慨:“以前挑水要走半座山,現在打開水龍頭就有免費的山泉水。”
曾經流傳“有女不嫁玉湖村”的麗江玉湖村,土地貧瘠、增收無門,滬滇協作投入資金建成標准化文旅馬場,又修建750米原生態納西石牆,融合上海設計理念與納西本土建筑,打造特色民宿,雪山石屋成了網紅打卡點。

位於玉龍村的麗江墅家·玉廬雪嵩院。人民網記者 唐小麗攝
靠著網紅景點擺攤營生的玉湖村村民李大姐對眼下的日子很滿意:“現在村裡發展好了,游客多了,民宿也多了,我平時就在民宿打工,一個月有兩三千塊錢工資,還可以休息4天,休息的時間,就在家門口擺擺攤,多少掙點兒錢。”
硬件提上去,產業造血才能穩住長久增收。滬滇立足各地資源稟賦,大力發展農文旅融合產業。在六郎城建起千畝鐵皮石斛種植基地,打造“仙草秘境”文旅景區。一株仙草,盤活全域。2025年,景區累計接待游客超69萬人次,實現營業收入2197萬元,帶動周邊村民開辦民宿、農家樂、小吃店超50家,戶均年增收超3萬元。
鄉村興旺,越來越多在外打拼的年輕人選擇返鄉扎根,成為振興一線的新農人。1999年出生的壯族姑娘吳迪,原本在昆明一家公司上班,月薪六七千,2021年聽說家鄉六郎城景區招人,毅然辭職回鄉,如今她已是公司副理事長。“在這裡工作,環境愜意,身心都舒服,晚上還能在山裡看漫天星星,這是城裡給不了的幸福。”

吳迪日常工作的地方——貢斛苑。人民網記者 唐小麗攝
白臉山村村民范加美,原本在蘇州的制衣工廠打工。她的家鄉在文山州丘北縣,位於5A級風景區普者黑附近。在滬滇協作資金的支持下,白臉山村完成道路硬化、路燈安裝、青丘集市、游客休憩點等基礎設施建設。眼看村子不斷發生變化,范加美拿定主意開了一家民族服裝小店,和丈夫做彝族服裝售賣,忙不過來的時候,親戚們也會到店裡幫忙。“游客多的時候,一天的營業額能到幾千元。”范加美很是欣喜。
青年人才回流、特色產業扎根、人居環境蝶變,山海協作滋養下的雲南村寨,既有看得見的秀美風光,更有摸得著的富足生活,和美鄉村畫卷在雲嶺山間徐徐鋪展。
雙向共奔赴
激活產業動能,鄉土物產興、百姓日子富
脫貧攻堅取得全面勝利后,滬滇協作不再是單向的資金投入,轉而走向優勢互補的雙向奔赴,緊扣“中央要求、雲南所需、上海所能”,摸索出一套可復制的產業協作路徑。

上海對口地區特色商品展銷會上“有風小院”展台。人民網記者 唐小麗攝
依托上海平台、資本、市場優勢,結合雲南豐富的自然資源,“上海企業+雲南資源”“上海研發+雲南制造”“上海市場+雲南產品”“上海總部+雲南基地”四種模式穩步推進。
保山小粒咖啡就是一個鮮活的例子。依托滬滇協作配套項目,當地建起水洗加工、精深烘焙一體化廠房,援滇干部變身咖啡推廣大使,把咖啡豆送進上海各類展會、市集。小小的咖啡豆,被大家親切稱作“滬滇牽手豆”,成了當地群眾穩定增收的幸福產業。
三十年來,滬滇兩地共建90余個產業園區,上海米蜂激光等企業落地雲南,依托本地稀貴金屬資源,結合上海研發能力生產核心元器件,把雲南原材料基地升級為產業鏈關鍵一環。
消費幫扶持續升級,117個滬滇農產品直供基地建成,753種雲南產品走進上海商超、線上平台。每年上海舉辦對口地區特色商品展銷會,大山裡的花卉、菌菇、彝繡走出深山,直面大都市消費者。
勞務協作同步拓寬增收渠道。依托訂單式技能培訓、產教融合合作,近10萬雲南群眾赴滬務工、36萬余人本地就近就業。彝繡等傳統手工藝轉型“指尖經濟”,讓留守婦女在家門口有了穩穩的幸福。
“六年前,我還是在雲南老家跟著阿爸干活的山裡娃。現在,我能靠自己的工資給父母蓋新房、供弟弟妹妹讀書,還成了消防班長!”長寧“山裡娃”消防員周保舉的故事,讓不少人動容。

哈尼族青年周保舉成長為一名優秀的消防員。長寧區合作交流辦供圖
2020年,雲南紅河哈尼族青年周保舉是首批長寧支隊赴雲南招錄的政府專職消防員。從彩雲之南來到東海之濱,周保舉跨越兩千多公裡來到上海,披上了“火焰藍”的戰衣。五年多時間裡,周保舉致力投身勞務協作,每年奔赴雲南現身說法,推動50余名紅河青年征召入職。
與此同時,滬滇協作跳出傳統幫扶框架,以上海國際樞紐優勢搭建人才培育平台,把協作落腳點放在“人的現代化”。依托幫扶完善的體育場地、師資交流通道,無數邊疆少年深耕特長、追逐夢想。
紅河彝族女孩高艷依托滬滇搭建的體育特長生通道考入高校,2024年入選國家女子五人制足球隊﹔西班牙費雷羅網球學院落地上海后,通過協作通道將世界級青訓體系送入雲南高原,迪慶藏族自治州退役運動員卓瑪赴滬深造,定期返鄉發掘體育苗子,打通高原少年直通國際專業訓練的通道。

從雲南發掘的網球少年正在參加訓練。受訪單位供圖
從產業增收到人才托舉,滬滇雙向協作既激活鄉村內生發展動力,也為邊疆青年搭建通往賽場、大城市、國際舞台的成長階梯,讓物質富裕與精神富足同步落地。
從三十年前修路建校、改善民生,到如今和美鄉村遍地開花、產業人才雙向共生,黃浦江與雲嶺群山三十載山海同心,一條造血幫扶、雙向賦能、合作共贏的發展之路越走越寬。
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