500名外賣小哥、每日近萬單外賣，取餐全程不進商場、即取即走

“最密商圈”有了外賣“擺渡隊”

“以往取餐，要進商場、等電梯、找店鋪，一圈下來七八分鐘﹔如今報號，即取即走，全程不進商場。”

今年，在閔行區七寶鎮領展廣場旁，一個名叫“集盒”的文明實踐項目，讓外賣騎手取餐效率大大提升，也為這個“最密商圈”的治理走出新路。

但“金點子”落地並不容易，這個項目在試點過程中也遇到不少堵點。如何破解？近期，七寶鎮又牽頭各方展開協商議事，一同尋求更優解。

外賣被“集合”到一樓

據介紹，七寶領展廣場及周邊區域人氣旺、商家多，被稱為七寶鎮“最密商圈”。商圈周邊活躍著大約500名外賣小哥，僅領展廣場的外賣一天就有近萬單。這裡既是城市“煙火氣”最盛之處，也是治理“痛點”最集中之地。

今年，七寶鎮聯合淘寶閃購、領展廣場，在此試點打造“集盒”文明實踐項目，核心是解決外賣騎手取餐上樓的痛點，同時優化商圈營商環境。

具體做法是七寶鎮聯合淘寶閃購、領展廣場，由淘寶閃購“擺渡隊”將各樓層餐食集中到一樓固定點位，騎手報號即取即走，全程不進商場，並配套充電、飲水、歇腳等暖心服務。

把餐食“集”中，把效率“盒”攏——“集盒”二字正來源於此。

不過，試點一段時間后，七寶鎮在走訪中發現，騎手們在實際運行中仍有不少現實困難：取餐高峰車輛停放混亂、“擺渡隊”輪值人力緊張、騎手充電飲水等基礎保障缺位、勞務糾紛頻發、騎手因趕單產生沖突……這些問題看似瑣碎，卻直接影響著“集盒”的溫度與運行效率。

把話說開、把事辦成

如何破題？近期，七寶鎮“家園議事廳”召開2026年首期議題啟動會，讓屬地網格、商圈管理方、外賣平台、相關職能部門、法律服務團隊以及志願者代表坐到一起，把問題擺上桌面，把話說開、把事辦成。

“一到飯點，電動車把通道堵得死死的。”“最折騰的不是跑單，是起了沖突，耽誤跑單。”“我們也需要被尊重、被接納。”……這些來自騎手和商場管理方最實際的困擾，被擺上了桌。議事會圍繞停車秩序怎麼管、服務保障怎麼補、歸屬認同怎麼建這三類突出議題，分輪破題。

停車秩序是商圈每天都要面對的“物理題”。取餐高峰車輛亂停，不是沒人管，而是管起來各方使不上勁。“我們不是不想停好，是真找不到地方。”一位淘寶閃購騎手坦言。

對此，鎮城建中心分享了一個正在嘗試的辦法：把巡邏隊員納入“商圈志願者聯盟”，高峰時段專人引導。吳寶綜合網格也拿出系統思路——依托網格議事平台，召集交警、物業、商戶代表定期碰頭解決項目運營問題。

議事會上，領展廣場、平台騎手、城建中心和吳寶綜合網格立足各自職能剖析症結、交流舉措，共識逐漸清晰：硬件上完善停車標線，管理上建立高峰時段聯合疏導機制。

除了停車問題，騎手們還有一些切身需求。淘寶閃購代表現場轉述了騎手的真實處境：騎手整日搶單趕路，很容易因配送細節和商家、顧客鬧矛盾，碰到糾紛只能自行耗時間周旋，不懂依法維權﹔常年奔波受悶氣，負面情緒沒人開導。

聞言，七寶鎮社區事務受理服務中心當場回應：針對騎手在勞動關系、配送糾紛、權益維護等方面的現實困擾，提供勞動關系咨詢和勞務糾紛調解綠色通道，幫助騎手厘清用工性質、維護合法權益。司法所及律師代表也表示，“平安聯盟”將在商圈設立調解室、開通援助熱線。

當然，騎手們需要的不僅是物質層面的便利，還有精神層面的“被看見”。七寶鎮還聯動世紀出版集團、顯保志願服務隊，讓文化資源、公益團隊和志願力量共同發力，讓奔波的“送餐人”有歸屬、被尊重。

形成共識，閉環落地

共識有了，關鍵在閉環落實。

這場議事會形成了清單化落地舉措：停車標線優化、高峰時段疏導由吳寶綜合網格、城建中心牽頭試點﹔勞動關系與勞動糾紛咨詢由社區事務受理服務中心開設專屬綠色通道，幫助騎手厘清用工性質、維護合法權益﹔司法所依托“平安客廳”志願力量，在商圈常設調解點位、開通法律援助熱線﹔顯保志願服務隊每季度面向騎手開展公益便民維修等服務﹔世紀出版集團敲定首批圖書配送與主題活動方案。

與此同時，“集盒”文明實踐項目正式組建專項智囊團。上海世紀出版集團黨群工作部、七寶顯保志願服務隊、七寶鎮“平安客廳”法律服務志願者團隊、七寶鎮商圈巡邏志願服務隊，上海中夏律師事務所徐軍、七寶鎮“小哥來吧”新就業群體志願服務隊金初芬成為首批獲聘的團隊與個人，從文化引領、法治保障、便民服務三個維度提供長效支撐。

更深層次的收獲，是提煉形成治理新路：依托文明實踐統籌資源、依靠家園議事匯聚民智，構建起“議問題、議路徑、議機制”三輪議事標准化流程。

下一步，七寶鎮還將聚焦“最熱景區”“最難老房”等領域開展議事，持續深化“家園議事廳”品牌建設，推動文明實踐與志願服務深度嵌入基層治理。

（來源：解放日報 記者 黃勇娣）