本報北京5月28日電  （記者孫秀艷）國家醫保局近日發布《國家基本醫療保險醫療服務項目目錄（第一批）制定工作方案》，並公開征求社會意見。

　　目錄制定堅持以人民健康為中心，牢牢把握基本醫保“保基本”的功能定位，盡力而為，量力而行。綜合考慮各地基金承受能力、臨床需求與社會影響等因素，遵循總量穩定、平穩銜接的原則，科學劃定醫療服務項目保障范圍。考慮到目前各省（自治區、直轄市）醫療服務項目醫保支付范圍有一定差異，國家醫保醫療服務項目目錄先從跨省異地就醫患者開始實施，再逐步推進全國范圍統一。

　　據介紹，醫保醫療服務項目目錄以臨床上可收費的、有政府指導價的醫療服務價格項目為基礎，除血液相關收費等特殊項目外，以國家醫保局發布的《國家醫療服務價格項目立項指南（試行）》內容確定分類和項目范圍。考慮到當前大部分立項指南已經出台，國家醫保局將根據各省立項指南落地情況，按程序分批制定。首批考慮涵蓋“臨床量表評估、中醫（灸法、拔罐、推拿）、中醫外治、中醫針法、中醫骨傷、中醫特殊療法、口腔種植、輔助生殖、產科、放射檢查和康復”11類項目。

　　根據工作方案安排，第一批醫保醫療服務項目目錄的制定按照“准備—評審—發布”三個階段推進。其中，2026年10月至11月為發布階段，結合專家評審意見和基金測算情況，形成第一批目錄並按程序印發。

　　國家醫保局有關負責人表示，由於是初次制定，各項工作均需從零起步、統籌探索，因此制定周期相對較長，初步預計需要2年左右時間完成全部目錄的制定和發布工作。

　　《 人民日報 》（ 2026年05月29日 04 版）