上海市市場監管局介紹，全國首個網絡餐飲電子証照核驗應用上線。系統實現全流程數字化管理，守護食品安全，重拳整治 “幽靈外賣” 亂象。

法規落地，從“責任要求”到“數字抓手”

市場監管總局新規與修訂后的《上海市食品安全條例》，均對網絡餐飲亮証經營、壓實責任提出明確要求。此次上線的電子証照核驗應用，正是將法規落地轉化為技術方案的關鍵一步。市市場監管局依托電子營業執照系統，在全國首創試點，通過打通監管部門、平台與商戶間的數據壁壘，構建起“真人、真証、真店”的可信核驗機制，讓法規中的“主體責任”有了可操作、可追溯的數字化抓手。目前，政府側應用已建成，涵蓋資質自動核驗、電子証照授權管理、合規公示証照生成、証照信息動態同步等功能，支持網絡餐飲入駐資質審核的全流程數字化、閉環化管理。

閉環管理，對“幽靈外賣”源頭治理

新應用的核心，是構筑了嚴密的“申請-比對-授權-亮証”管理閉環，旨在對“幽靈外賣”實現源頭治理：

申請即比對

商戶在平台提交入駐申請后，信息與官方權威數據庫進行實時比對。証照不實、信息不符者將被系統直接攔截。

授權須本人

信息核驗通過后，必須由商戶法定代表人本人通過“電子營業執照”小程序完成實名認証與精准授權，確保“真人、真意願”，杜絕冒用。

亮証保真偽

平台依授權可從市場監管的系統中調取加注了平台名稱和時間的官方保真電子証照，依托其防偽、防篡改、可追溯的特性，確保入駐商戶“真証、真店”。同時，市場監管部門還可以對平台獲得商戶授權調取的電子証照信息記錄做到可追可溯。

公示促監督

証照在店鋪首頁醒目位置公示，信息全程公開可查、動態更新，充分保障消費者知情權、選擇權和監督權，倒逼行業規范經營。

相較於以往政府單向供數、平台人工比對、問題事后處置的傳統管理模式，此次改革不僅是技術升級，更是監管模式的革新。通過構建政企數據交互、雙向比對、協同共治的機制，將平台從被動的“接單審核者”轉變為主動的“共治責任人”，壓實了平台審核主體責任，從源頭鏟除“幽靈外賣”滋生蔓延的土壤。

科技賦能，從“資質可信”到“經營可控”

電子証照核驗應用的作用不止於資質把關，其構建的數據底座，為更精准的“非現場監管”打開了空間。市市場監管局將通過電子証照核驗應用，實現對平台商戶的動態監管，証照信息“無感同步”，督促平台按照規定至少每六個月通過應用主動開展一次証照狀態核驗，對相關電子証照信息變動、授權失效等情況進行跟蹤預警處置，保障入網餐飲經營者的資質持續合規。未來，該應用還可與“互聯網+明廚亮灶”、AI智能巡檢等聯動，將預警信息直接推送至電子証照對應的法定代表人，實現問題精准直達與整改閉環，推動監管從“管准入”向“管全程”深化。

資料：市市場監管局