2025年，上海市級73個新增重大項目評估核減率29.4%，市級基本建設、城維工程、數字化等領域項目分別核減10%—30%不等。記者從市財政局了解到，今年，節省資金將進一步投向重大戰略、民生剛需領域。

數字變化的背后，是政績觀的變化。樹立和踐行正確政績觀學習教育開展以來，市財政局黨組一方面堅持把理論武裝擺在首位，分層分類推動學習往深裡走、往實裡走﹔另一方面把整改落實作為檢驗學習教育成效的試金石，推動問題整改與財政主責主業深度融合、與重點任務推進一體謀劃，切實將整改成果轉化為服務高質量發展的實干實效。

上海市深入貫徹落實中央關於全面實施預算績效管理的決策部署，將成本預算績效管理改革作為轉變發展方式、提升政府治理效能的突破口。三年來共開展3000余個項目（政策）成本預算績效分析，涉及資金6600余億元，實現降本率達10%以上，推動財政資源高效配置和公共服務供給質量全面提升。

結合今年開展的樹立和踐行正確政績觀學習教育，市財政局黨員干部對這項改革的認識更加充分、更加深入。

“成本績效管理改革的關鍵，是破除部分部門重建設、輕管理，重投入、輕效益的粗放式管理與錯誤政績觀。”市財政局績效評價處負責人說，通過學習教育深刻認識到，隻有牢固樹立以人民為中心的理念，才能把每一分財政資金用到群眾最需要、城市發展最關鍵的領域。

市財政局黨員干部還認識到，改革不能局限於單個項目的降本，而是要通過“從1到N”的實施路徑，推動從“管錢”向“管事”、從“單點”向“系統”轉變，注重解決深層次體制機制問題，以長效機制保障可持續發展。

堅持“功成不必在我、功成必定有我”的政績觀，市財政局在公共安全、教育衛生、城鄉社區事務、農林水等領域，對同類項目開展整體分析，推動從“一件事”的降本增效擴展到“一類事”的成本管控。聚焦穩增長、促消費、穩外貿、穩就業等重點領域，對存量政策全面梳理評估，由點及面，分析“一攬子政策”整體層面的系統性、協同性和可持續性，探索從“單項政策”的精准優化擴展到“一攬子政策”的系統增效。

通過制度制定、政策修訂固化成本預算績效分析結果，市財政局推動有關部門建立從“解剖一個問題”到“解決一類問題”的長效機制，如市發展改革委建立政府投資項目全生命周期成本管控機制，市衛生健康委優化社區衛生服務機構建設標准等。

通過樹立和踐行正確政績觀學習教育，市財政局青年黨員深刻認識到，政績觀也是他們的成長觀、成才觀，關系到他們能不能走好未來的路。青年黨員表示，財政工作要堅持“以政領財”，堅持實事求是，“我們不能搞‘紙面政績’‘數字政績’，要以實實在在的降本率、問題解決率、群眾滿意度作為衡量政績的標尺，確保經得起歷史和人民的檢驗。”

據悉，市財政局黨組緊扣學習教育總要求，突出“政績為誰而樹、樹什麼樣的政績、靠什麼樹政績”核心命題，通過領導帶學、支部研學、個人自學相結合，引導財政干部從思想源頭校准政績觀偏差，夯實干事創業的思想根基。

到目前為止，市財政局黨組已舉辦中心組（擴大）學習5次，主要負責同志和班子成員帶頭進行研討交流，有關處室、單位負責同志聯系思想和工作實際匯報學習體會。各處級領導班子和處級領導干部依托黨員大會、支委會、處務會等平台載體，扎實開展研討交流66場次、參加研討179人次。

市財政局黨組表示，“十五五”時期在基本實現社會主義現代化進程中具有承前啟后的重要地位，要在正確政績觀引領下，在開局之年就展現前瞻性、系統性與戰略性，為“十五五”時期經濟社會發展提供堅實財力保障。

（來源：解放日報 記者 王閑樂）