中國全球信任度何以持續攀升(權威論壇)
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4月29日,在江蘇省連雲港港東方港務分公司碼頭,滾裝輪停在泊位裝載出口汽車。 |
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5月7日,外國客商參加義烏太陽能光伏暨儲能應用產品博覽會及2026義烏消費電子及電器博覽會。 |
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3月23日,在肯尼亞內羅畢舉辦的肯尼亞享受零關稅出口中國商品展示會現場,商家展示肯尼亞牛油果。 |
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由中建埃及分公司承建的埃及新行政首都中央商務區項目。 |
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在2026(第十九屆)北京國際汽車展覽會上,外國參觀者了解中國新能源汽車。 |
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印度尼西亞西冷—巴寧邦高速公路項目由中建路橋集團與印尼國企組成聯營體共同承建,是連接萬丹省首府西冷和丹絨勒鬆經濟特區的重要通道。圖為該公路齊勒勒斯—巴寧邦段。 |
近年來,諸多國際民調結果顯示,中國全球信任度顯著上升。在許多國家民眾心中,中國是“值得信賴的國家”“可靠的伙伴”。
信任度攀升並非一日之功,而是源於持久的戰略定力、清晰的發展規劃與卓越的兌現能力。中國以“一茬接著一茬干”的韌性,成就現代化建設的萬千氣象﹔堅定走和平發展道路,堅守全人類共同價值,為世界提供寶貴的穩定性與確定性。不斷積累的信任度,是中國以實際行動回應世界之問、時代之問的見証。
沈桂龍(上海社會科學院世界中國學研究所所長)
哈桑·拉杰卜(埃及蘇伊士運河大學語言學院院長、孔子學院埃方院長、漢學家)
維羅妮卡·薩拉斯瓦蒂(印度尼西亞全球發展研究中心主任)
胡裡奧·塞瓦略斯(西班牙商業顧問、作家)
戰略定力——
行事穩健、政策連續、值得信賴的大國
沈桂龍:縱觀古今,中國治理智慧始終蘊含超越短期利益、謀劃長遠未來的歷史思維,恪守“凡事預則立,不預則廢”的理念,踐行“謀定而后動”的策略,傳承“前人栽樹,后人乘涼”的長期主義精神。國際社會對中國的信任正是源自中國的戰略穩定性。中國共產黨肩負歷史使命,堅持以人民為中心,按照五年規劃的步伐推進中國式現代化建設,為動蕩世界提供了當下最為稀缺的確定性和穩定性。這種長期以來言行一致、兌現承諾的可靠形象,夯實了世界信任中國的基石。
胡裡奧·塞瓦略斯:談及對中國的信任,可以從一個至關重要的概念入手:可預測性。較之一些國家政策方向隨選舉周期劇烈搖擺,中國的發展展現出罕見的高度可預測性,數十年來始終保持著清晰的前行節奏。中國的穩定並不意味著沒有變化,恰恰相反,過去幾十年間中國經歷了深刻而宏大的轉型,穩定的關鍵在於這些變化被納入清晰且長期的規劃框架中。
一個個五年規劃為中國發展指明方向、確立重點,有效減少了即興決策。在國內治理層面,這種戰略定力轉化為強大的協同效能:各部委、地方政府及大型經營主體在統一的戰略框架下高效運轉,確保高效協調資源與政策落地成果,這並非意味著所有決策都是最優解,但能夠保証整體的一致性﹔在對外合作層面,這種確定性向國際社會傳遞出明確信號:中國不會在短期內重新定義其結構性目標。中國為國際社會提供戰略層面確定性,各國政府與多邊機構得以基於穩定預期來研判中國政策走向,從而穩健調整對華關系。
我並非主張簡單復制中國模式,而是建議大家思考:如果沉溺於短期邏輯,長期來看,在信任層面究竟要付出何等代價?
維羅妮卡·薩拉斯瓦蒂:在其他全球南方國家看來,中國是一個行事穩健、政策連貫、值得信賴的大國。在中國,長期主義思考體現在方方面面,從國家戰略到地方規劃,從高校科研布局到企業投資決策,面向未來做長期謀劃已成為普遍共識。
現代中國的綜合實力是長期規劃持續推進、制度紅利不斷積累的結果。自1953年第一個五年計劃啟動至今,中國已完成十四個五年規劃,其最鮮明的特征是跨越代際的戰略定力。一個個五年規劃提供了清晰的行動指南,推動形成廣泛社會共識,使資源配置高效有序。
在對外政策上,中國也始終保持著強大戰略定力。面對一輪輪全球性挑戰,中國持續發揮穩定器作用,堅持不退場、不失約、不失信,體現了負責任大國的擔當。在全球動蕩加劇的背景下,中國的穩定使其他國家可以形成對華合作的穩健預期,將自身發展規劃與中國的中長期戰略協調對接,共建“一帶一路”就是一個很重要的合作平台。
踐諾篤行——
一旦作出承諾,便會持續推進、久久為功
胡裡奧·塞瓦略斯:在國際關系中,信任鮮有源自言辭,而是在不斷兌現承諾的過程中積累而成。過去幾十年間,中國作為國家行為體的一個顯著特征,就是持續兌現承諾的行為。對其他全球南方國家而言,信任中國就是相信一個可實現的明天,投資中國意味著在風險挑戰中投資一個值得期待的未來。盡管有不同聲音,但共建“一帶一路”合作產生可驗証的實際成果——道路、港口和電網建設……一個個合作項目切實提升了許多國家的產業能力,為共建國家人民帶來福祉。這些都增強了合作國家對中國的信任。
在應對氣候變化、縮小發展鴻溝、推進科技創新等全球議題上,中國已從規則的接受者轉為積極的建設者。中國在可再生能源領域的投入、在全球綠色供應鏈中的作用,為國際社會提供了現實可行的解決方案。這些方案雖然不是盡善盡美,但具有可擴展性。
哈桑·拉杰卜:通過觀察中國與其他全球南方國家的合作實踐,尤其是共建“一帶一路”合作,可以清晰看到各國對中國的信任正持續深化。這種信任建立在中國踐行承諾、扎實完成合作項目、為合作國帶來切實成果的基礎之上。
在共建“一帶一路”框架下實施的項目,很多具有執行周期長、投資規模大、集成度高的特點,恪守承諾、持續落實尤為重要。隨著一個個項目落地實施,合作伙伴的信心從對單一項目的認可,逐漸升級為對中國的信任——視中國為致力於推動全球南方國家共贏合作的典范。
以埃及為例,從新行政首都中央商務區的拔地而起,到阿拉曼新城的藍圖實現,中國企業展現出卓越的技術水准與項目管理能力。通過這些項目,埃及社會切實感受到中國可靠、積極、履約能力強。
維羅妮卡·薩拉斯瓦蒂:言行一致是中國共產黨治國理政的鮮明特征。改革開放以來,從推進工業化、實現大規模減貧到加速科技創新,中國的每項重大戰略部署都配套建立了嚴格的執行、評估與問責機制,使兌現承諾成為必須履行的政治責任。正是在這種制度作用下,中國形成了嚴謹、務實、統一的治理風格。
無論是在國內發展還是對外合作中,中國宣布的長期目標都被視為嚴肅的政策信號,而非權宜之計。國際合作伙伴普遍感受到,中國一旦作出承諾,便會持續推進、久久為功。這就是為什麼即使國際形勢復雜多變,許多國家仍願將中國視為值得信賴的合作伙伴。
沈桂龍:中國式現代化以其輝煌成就在國際舞台上展現出無可辯駁的說服力。世界不僅矚目於此,更熱切期待與中國共享發展紅利。“以中國式現代化新成就為世界發展提供新機遇”——這不僅是中國口號,更是中國行動。如今,這一行動已成為一個個落地生根的合作項目:肯尼亞蒙內鐵路激活區域經濟活力,埃塞俄比亞東方工業園創造大量就業崗位,綠色技術助力巴基斯坦民眾實現“光伏脫貧”……在高質量共建“一帶一路”的廣闊天地裡,中國大力推廣先進技術,開展不附加任何政治條件的真誠合作。這些舉措生動詮釋了中國式現代化的強大溢出效應與帶動作用,讓世界看到了一個言出必行,可信、可愛、可敬的中國。
全球擔當——
為發展中國家探索自身現代化道路拓展空間
哈桑·拉杰卜:秉持“授人以魚不如授人以漁”的理念,中國在推進與其他全球南方國家的合作中,非常重視幫助伙伴國家提高自主發展能力。這種賦能式的合作,極大地增強了各國對中國作為長期可信賴合作伙伴的信心。
中國與埃及眾多合作項目均配套實施了詳盡的職業與技能培訓計劃,以增強本土人才的技術和經驗,確保合作成果在當地社會深深扎根、持續繁榮。漢語教育之所以能穩步納入埃及的基礎與高等教育體系,正是源於協商與尊重。中方對師資培養和本土人才建設的持續支持,使得漢語教育項目在埃及實現了真正的可持續、本土化發展。
對於其他全球南方國家而言,中國經驗的價值不在於展示一個可復制的“成功模板”,而在於提供一條極具參考價值的發展路徑——在尊重本國國情的基礎上,各國可以通過自主探索、科學規劃、務實執行實現長遠發展。
維羅妮卡·薩拉斯瓦蒂:通過自身的成功探索,中國向其他全球南方國家傳遞出清晰信號:發展絕非零和博弈,落后並非不可改變的宿命。只要堅持長期規劃、保持政策穩定、深化互利合作,發展中國家完全有能力塑造未來,在全球格局中贏得更加平等的地位。
中國在開展對外合作時堅持平等互利原則,以賦能增效和能力建設為目標來發展伙伴關系,致力於幫助合作國家夯實發展基礎、增強內生動力、自主把握發展機遇。通過建設基礎設施推進互聯互通、通過工業合作優化產業體系……中國的對外合作充分考慮各國需求,協助廣大發展中國家打破制約其融入全球經濟體系的結構性瓶頸,提升其在全球價值鏈中的地位。
在全球治理層面,中國堅持多邊主義,倡導建設公正、平等的國際秩序,支持發展中國家在國際規則制定和全球議程設置中發揮更大作用,反對以單一標准衡量不同發展階段國家的發展道路,中國主張為發展中國家探索自身現代化道路拓展空間。
沈桂龍:中國提出四大全球倡議,從發展、安全、文明、治理四個維度提供全球公共產品,回應時代迫切需求。一方面,中國持續釋放政策連貫性與可預期性信號,為動蕩世界注入穩定性力量﹔另一方面,面對頻發挑戰,中國堅定擔當起推動全球經濟復蘇、構建政治互信、穩定地緣局勢的“壓艙石”作用。中國在成功走出一條符合自身國情的現代化道路的同時,積極為國際社會提供公共產品,不斷輸出穩定性,為廣大發展中國家探索現代化路徑提供了寶貴機遇。
胡裡奧·塞瓦略斯:信任中國,絕非復制中國模式,而是把中國當作一個不可或缺且值得理性依賴的合作伙伴。同時,信任並非無限資本,中國需堅持開放與透明,並接受外部的觀察。在零和博弈思維盛行的當下,中國通過提供全球公共產品,深耕與其他全球南方國家的長期伙伴關系。
國際社會對中國充滿期待:希望中國作為一個負責任、具有長遠眼光且可預測的國際行為體,保持穩定的執行力和開放的合作姿態。中國鼓勵全球南方國家積極參與新規則的塑造,對全球南方國家而言,這意味著共同克服風險挑戰,攜手創造更好的未來﹔對西方國家而言,這意味著要更具靈活性、包容性,以團結精神切實履行既有承諾。
(本報記者屈佩、崔寅、顏歡、曹師韻、沈小曉採訪整理)
《 人民日報 》( 2026年05月20日 17 版)
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