軌交“禁騎令”升級,兒童騎行如何打通“最后一公裡”
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收藏“本來想環保出行,但地鐵站不允許攜帶滑板車。”這兩天,市民劉先生原本打算帶孩子去公園玩滑板,卻因卡在了“最后一公裡”而未能成行。這一尷尬並非個例。
“五一”假日期間,申城各大公園成為市民游客休閑的熱門之選,也催熱了親子騎行、兒童騎行等活動,然而不少兒童的“騎行夢”卻因交通銜接問題遭遇困擾,市人大代表文彬建議優化相關條款,對童車實行實名登記攜帶。
騎行對兒童身心發展益處良多,上海專門打造了世紀公園、濱江森林公園、共青森林公園、東灘濕地公園、長風公園、閔行體育公園、湯巷公園、嘉定遠香湖公園等多處適宜騎行的公園,為親子家庭提供了難得的綠色騎行空間。
根據道路交通安全法相關規定,12周歲以下兒童不得在城市道路上騎行自行車。“這意味著,公園等騎行空間是這些兒童體驗騎行樂趣的主要甚至唯一場所。”文彬說。
然而,如何將童車運送到公園,成了擺在家長面前的一道現實難題。
目前,家長攜帶兒童車前往公園,理論上可通過城市公共交通(公交車、軌道交通、輪渡)、私家車、網約車等方式。但隨著軌交“禁騎令”升級,現實情況卻遠非如此便利。
2025年3月1日起施行的《上海市軌道交通乘客守則》第九條規定,禁止攜帶自行車(含折疊式自行車),使用平衡車、滑板、踏板車、溜冰鞋等助力代步工具(殘疾人輪椅車、兒童推車除外)進站、乘車。
“所以,要前往這些公園,目前基本只能靠私家車,而這些城市公園周邊停車又是一大難題,或者叫網約車,但有些車型放不下童車,這導致兒童前往適合騎行公園的‘最后一公裡’形成了明顯障礙。”文彬表示,她在走訪社區時,不少市民都曾向她反映這一煩惱。
對於地鐵的嚴格管理,不少市民也表示理解——攜帶兒童車,可能在車廂內對其他乘客造成磕碰傷害,尤其在早晚高峰時段,安全隱患更為突出。若在車站或車廂內違規騎行,還可能干擾運營秩序、影響應急疏散。地鐵之所以執行嚴格管理,正是因為此前曾發生過兒童在軌道交通設施區域內騎兒童自行車撞倒老人的事件。
“但是不能因懼怕安全事故責任,採取簡單禁止措施。”有市民認為,不應因小概率風險而“一刀切”禁止,通過一定的管理手段可避免上述意外發生。
據申通公司表示,當前執行的規定並非對童車“一刀切”禁止。對於兒童推車等無騎行功能、體積適中、不影響通行的童車,允許乘客正常攜帶。
但在實際操作中,執行標准並不統一。記者採訪多位家長發現,好幾位都有攜帶滑板車、折疊自行車被勸返的經歷。也有市民反映,地鐵具體執行存在差異,有的站點相對寬鬆,市民將滑板車套個袋子,安檢員如果不攔,也就放行了。“目前缺乏針對兒童車輛的明確尺寸與定義標准,哪些童車可以進站,哪些不能進站,最好能夠有一個明確標准”。
不少市民建議,當前“堵”而非“疏”的管理思路,客觀上加劇了兒童活動空間的匱乏。有人建議,允許家長攜帶童車進站,但應禁止在站內滑行。
為此,文彬建議,軌道交通應針對禁止攜帶兒童騎行自行車的條款進行優化,對童車(包括兒童自行車、兒童三輪車、兒童推車、嬰兒學步車、乘騎車輛玩具等)應更加友好,允許家長實名登記后攜帶。
同時,必須明確規則邊界——在乘坐軌交設施中只能攜帶,禁止騎行。她建議制定相應的管理措施:如發現違規行為,可以給予警告、列入黑名單、納入征信等措施予以懲戒,以平衡便利與安全。
“既要保障兒童的騎行權益,也要維護軌道交通的公共安全,關鍵在於精細化管理,而不是簡單禁止。”文彬表示,期待相關細則盡快完善,讓孩子們的“騎行夢”不再卡在“最后一公裡”。
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