流動攤販佔道經營不僅影響市容環境、阻礙交通通行，還存在安全隱患，給群眾日常生活帶來不便。為此，嘉定區新成路街道迎園街區黨支部堅持黨建引領，統籌推進市容秩序管理與民生服務保障工作，兼顧治理力度與民生溫度，打出“深摸細排、科技賦能、剛柔並濟”的基層治理組合拳，切實守護菜場周邊文明秩序，提升群眾幸福感與獲得感。

精准研判，深摸細排，下好源頭治理“先手棋”

迎園街區黨支部充分發揮戰斗堡壘作用，將黨的政治優勢、組織優勢轉化為治理效能，統籌黨員骨干、志願者、網格員等多元力量，對迎園菜場周邊流動攤販情況開展全覆蓋、拉網式摸排。通過連續多日的現場觀察、數據記錄與動態分析，精准掌握攤販活動的高頻時段、重點區域、人員來源及經營品類，建立底數清、情況明的“民情台賬”。在此基礎上，堅持“一把鑰匙開一把鎖”，科學制定差異化巡查方案，實現力量精准投放，推動治理模式從“被動應對”向“主動作為”轉變，為后續治理奠定了堅實信息基礎。

智慧監管，科技賦能，筑牢高效處置“防火牆”

針對流動攤販“流動性強、隱蔽性高、易反彈”的特點，迎園街區黨支部創新監管模式，推進“人防”與“技防”深度融合。一方面，組織黨員帶頭提高重點時段、路段的人工巡查頻次，確保“哨兵”作用發揮到位﹔另一方面，依托街道城運中心視頻監控系統，對菜場周邊實施全天候、無死角動態監測，構建“線上巡查預警、線下快速處置”的智慧監管體系。通過建立視頻巡查與一線執法的快速響應機制，實現對新增或回流攤販點位的快速識別、精准調度與即時處置，有效破解傳統巡查“發現難、響應慢、處置遲”的突出問題。

靶向發力，剛柔並濟，畫好共建共治“同心圓”

迎園街區黨支部堅持系統思維，兼顧“治標”與“治本”，在菜場周邊重點區域設立“黨員先鋒崗”，實行“定人、定崗、定責”管理，構建起“點上有人守、線上有人巡、面上有人統”的協同治理格局。堅持“勸導為主、疏堵結合”，黨員帶頭向流動攤販耐心講解市容管理規定，闡明佔道經營之害，引導其入市經營、規范經營，做到“法理講透、道理講通”。針對高齡、行動不便等特殊攤販群體，開展“一對一”精准幫扶，堅持柔性執法，主動傾聽訴求，協助收拾經營物品、引導至指定區域，將“情理”融入“法理”，以溫情服務化解現場矛盾。這一系列舉措，既守住了市容秩序的“面子”，又護住了民生需求的“裡子”，有效增強了群眾對治理工作的認同感與支持度，逐步形成黨群同心、共建共治的良好局面。

通過堅持集中整治與常態管理並重，迎園菜場周邊市容環境秩序顯著改善，交通擁堵問題得到有效緩解，環境衛生狀況持續向好。為防止問題回潮，迎園街區黨支部進一步健全“回頭看”長效管理機制，定期對重點區域開展復查，對已勸離攤販實施動態跟蹤與回訪，做到“整治一處、鞏固一處、提升一處”。

下一步，嘉定區新成路街道迎園街區黨支部將持續探索精細化、法治化、人性化相結合的基層治理新路徑，不斷優化治理舉措、提升治理效能，推動市容管理與民生需求實現更高水平的協調統一。

（來源：上海智慧黨建）