上海整治屏幕后亂象，一批“幽靈外賣”被立案調查

“抹布麻辣燙”當事人被罰5萬元

國家市場監管總局制定的《網絡餐飲服務經營者落實食品安全主體責任監督管理規定》被稱為“史上最嚴”外賣規定，將於今年6月1日起施行。

長期以來飽受消費者詬病的“幽靈外賣”問題，是《規定》重拳治理的方向之一。記者日前從上海市場監管部門獲悉，上海正在開展清理“幽靈外賣”專項行動，一批“幽靈外賣”被立案調查。

偽証和“一証多店”

未取得食品經營許可不得從事相關經營活動，電子商務平台會要求申請上線的店鋪上傳資質証明，但一般都是形式審查，難以識別一些違法經營者偽造、變造、冒用許可証的行為。

位於鬆江區的某餐飲公司為蒙混過關，用手機圖片編輯功能修改了其他公司的食品經營許可証，把經營者名稱、統一社會信用代碼、法定代表人（負責人）、住所及經營場所、有效期起止日期等內容都換了，上傳至電子商務平台使用並對外公示。

《食品經營許可和備案管理辦法》規定，食品經營者應當妥善保管食品經營許可証，不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉讓，當事人的行為屬於“偽造國家機關証明文件”，上海市市場監管局執法總隊已於4月14日將該案移送上海市公安局鬆江分局。對於當事人發布虛假廣告、誤導消費者的違法行為，市場監管部門已另外立案調查。

外賣騎手是淨化外賣平台的關鍵“吹哨人”，近期監管部門發現查處的部分“幽靈外賣”線索便來自外賣騎手。

今年3月25日，鬆江區市場監管局依托“食安小蜜蜂”小程序，收到來自騎手反饋的“幽靈外賣”違法線索。經查，當事人持有合法証照，但為了在外賣平台上“一証多店”，利用他人証照通過了外賣平台的審核，額外開設在線店鋪。鬆江區市場監管局依法責令當事人改正違法行為，並罰款1.8萬元。

整治“屏幕后亂象”

外賣行業的最大痛點就是“不透明”。和堂食不同，外賣的制作和配送過程，守在手機屏幕前的消費者無法實時、直觀了解。一些經營者便開始在食品安全管理上有所鬆懈，甚至喪失底線，導致加工環境臟亂差、使用不符合食品安全要求的原料和添加劑等問題涌現。

那些躲在屏幕背后的違法行為，是執法部門重點打擊的對象。執法人員介紹，近期查處的違法經營行為中，外賣餐食摻假摻雜問題較為突出。

今年4月16日，浦東新區相關執法部門檢查浦東新區某餐飲店時發現，當事店鋪后廚儲存待用的“黑椒柳條”的原料、配料主要是鴨肉、水、澱粉，但其在線下和兩個外賣平台上卻標稱提供的餐食主料為牛肉。

食品安全法明令禁止經營摻假摻雜或感官性狀異常的食品，因當事人違法時間較長、金額較大，浦東新區市場監管局已將案件移送公安機關。

楊浦區某餐飲店也被發現摻雜摻假，這是一戶無堂食的外賣經營者，通過“快驢”“美菜”等微信小程序購入原材料為“鴨肉、牛脂肪”的“復合雪花肉卷”，卻在麻辣香鍋中以“雪花肥牛”銷售，涉嫌誤導消費者將鴨肉當作牛肉，從而誤判食品的性狀、品質和價格。

經查，當事人涉嫌經營摻雜摻假食品的金額達到了入刑標准，構成犯罪，楊浦區市場監管局已將該違法線索移送公安機關。

長寧區在今年3月15日對轄區內某無堂食的外賣聚集區開展了集中整治，共有23家入網餐飲商戶存在不同程度的食品安全違法行為，主要表現為：使用過期食品原料加工食品、廚房環境臟亂、清洗消毒設施不規范、食品存儲條件不達標，以及未建立“日管控、周排查、月調度”記錄制度等。

“抹布麻辣燙”后續

上海市市場監管局日前還通報了去年10月劉文祥麻辣燙（愛琴海店）外賣吃出抹布事件的后續情況。

當事人為茜康（上海）餐飲服務有限公司，經營住所位於閔行區虹井路，店招為“劉文祥麻辣燙”。

2025年10月28日，當事人即店內員工在取物時不慎將傳菜口操作台一角的一塊白色濕抹布碰入了操作台下方待用的空燙煮菜簍，未察覺。此后的取菜、燙煮、盛放、打包等環節中，各崗位員工均未察覺異樣或報告，致使混有抹布的食品配送至消費者手中。

當事人涉案外賣訂單菜品總價為71.62元，當事人在收到外賣平台反饋后已向消費者退款。案發后，涉事門店已關停。今年3月17日，閔行區市場監管局對當事人處以5萬元罰款。

“劉文祥麻辣燙”品牌網站上的信息顯示，該品牌始於劉文祥夫婦在黑龍江省佳木斯市樺南縣開設的“滿街香大碗麻辣燙”，以“劉文祥”品牌運營后，開啟爆發式擴張，截至2025年12月31日，全國營業店鋪達2751家，還有623家在籌備。

爆發式擴張給品牌運營帶來巨大挑戰。今年3月15日前后，劉文祥麻辣燙被曝光食材以次充好、虛假宣傳，多地市場監管部門展開行動。據媒體報道，今年3月2日至4月3日，劉文祥麻辣燙暫停了加盟業務。內部人士表示，此舉是為了推進內部整改。

（來源：解放日報 記者 陳璽撼）