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十年,一座“城”的生長

——上海國際旅游度假區開放十周年觀察

人民網記者 葛俊俊
2026年04月26日13:25 | 來源:人民網-上海頻道
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十年前,這裡剛剛敞開大門,圖紙上的夢想開始照進現實﹔十年后,這裡累計接待游客逾1.8億人次,實現旅游產業總收入1164億元,一座現代化國際旅游城正拔節生長。

2026年4月26日,上海國際旅游度假區迎來開放十周年。從“一張藍圖”到“一座城”,這十年究竟發生了什麼?

上海國際旅游度假區航拍。上海國際旅游度假區供圖

上海國際旅游度假區航拍。上海國際旅游度假區供圖

從一個樂園,到一座旅游城

2016年,上海迪士尼樂園開園,成為中外文旅合作的標杆。

不過,規劃者的目光,從未停留在“一個樂園”上。早在2012年,當樂園還在圖紙上時,一份中長期的區域發展規劃就已經啟動。

“我們的目標是打造成世界級的旅游目的地,不是單純做一個單體樂園。”上海國際旅游度假區管委會常務副主任沈山州說。規劃的核心思路很清晰:聚焦迪士尼建設運營,逐步向周邊輻射,形成“一核四片”的空間格局。

十年后的今天,這張藍圖已成實景。

迪士尼樂園“奇妙之心”城堡秀。上海國際旅游度假區供圖

迪士尼樂園“奇妙之心”城堡秀。上海國際旅游度假區供圖

核心區持續迭代——玩具總動員、瘋狂動物城兩大主題園區相繼落地,創造了迪士尼全球最快擴建紀錄。比斯特購物村、鄰家美利亞酒店、百萬石溫泉小鎮等一批國內外一流文旅資源相繼落子。

東南西北四大片區全面發力。南片區“東方樂城”2.77平方公裡的土地上,酒店、演藝、商業、文創等業態蓄勢待發﹔西片區橫沔老街全面鋪開,“千年古鎮邂逅百年迪士尼”的獨特體驗即將呈現﹔北片區希爾頓酒店已結構封頂﹔東片區軌道交通樞紐加快布局。

十多年來,度假區累計固定資產投資達870億元,現代化國際旅游城框架基本成型。“從迪士尼一個點,擴展到一座旅游城——這就是度假區十年生長的縮影。”沈山州說。

讓度假區成為游客的“詩和遠方”

旅游業是“幸福產業”。在度假區的規劃建設中,“人民城市”理念貫穿始終。“我們希望度假區既是外地游客的‘詩和遠方’,又是上海市民高頻次體驗的‘后花園’。”沈山州說。

數字印証了這一目標。2025年,度假區2600萬人次客流中,本地及長三角游客佔比較高,同時長三角以外和海外的游客也在快速增長。

讓游客“願意來、留得住”,交通保障很關鍵。面對逐年上升的網約車需求,度假區創新推出遠端蓄車、近端上客新模式,將游客平均候車時間壓縮至5分鐘以內。10公裡夢享公園跑道、濱水漫步道等藍綠空間持續優化,讓市民游客既能快速集散,也能慢下來感受生態之美。

從停車到旅游秩序,從餐飲到衍生產品,度假區在細節上下功夫。今年3月,上海迪士尼樂園啟動十周年慶典,推出的限定系列商品,以藍色為基調的全新設計,一經上市便供不應求。

“文商旅體展”融合激發新活力

十年來,度假區在“文商旅體展”融合發展上探索出了獨特路徑。“我們不是簡單地把文化、商業、體育拼在一起,而是讓它們真正融合。”沈山州說。

一年近60場活動,讓度假區始終保持著旺盛的活力。去年超級芒果音樂節吸引數萬人參與,其中一半以上來自上海以外,30歲以下年輕群體佔比超80%﹔賽艇比賽、跑步活動在10公裡長的川迪河畔常態化舉辦﹔“一帶一路”電影周連續舉辦七年,累計吸引150余家影視文創企業集聚。

2025年,度假區文體娛營收達109億元,稅收收入、社會消費品零售總額較“十三五”末期分別增長291.4%和144.5%。

在商業融合方面,每年舉辦的湖畔市集,將美食、文化、藝術、親子等多元業態融為一體,讓購物村成為“可看可玩的購物目的地”。在服務保障方面,度假區構建了全鏈條治理體系。“移動調解工作法”獲評全國“楓橋經驗”先進典型,游客投訴辦結率保持高位,滿意度穩居90%以上。

讓游客“留下來”,“多日經濟”提速

游客來了,如何讓他們留下來?這是度假區一直在思考的問題。

上海國際旅游度假區航拍。上海國際旅游度假區供圖

上海國際旅游度假區航拍。上海國際旅游度假區供圖

目前,游客在迪士尼樂園平均停留時間超過8小時,但在度假區過夜天數約1.2天。如何進一步延長過夜天數、推動“多日經濟”,成為度假區的重要發力方向。

住宿配套是第一步。核心區內繼兩家迪士尼酒店之后,第三、第四座主題酒店的擴建工作正在有序推進,其中第三座主題酒店已進入內部裝修階段。加上北片區希爾頓酒店、南片區東方樂城酒店群、西片區橫沔老街特色旅居,未來度假區的住宿供給將大幅增加。

讓游客“留下來”的,還有不斷豐富的夜間體驗。迪士尼每晚的煙花秀已成為經典,度假區獲評“國家級夜間文化和旅游消費集聚區”。未來將持續打造夜間經濟,構建“樂園+購物+休閑”的夜間消費場景,讓游客看完煙花之后還能繼續消費。

推動“多日經濟”,度假區正在做好幾篇文章。強化業態融合,持續引入音樂節、體育賽事等多元活動﹔升級服務保障,針對年卡用戶、核心粉絲等舉辦專屬活動﹔深化“票根經濟”“IP經濟”“悅己經濟”,打造“白天游樂園、夜間享配套、全域深體驗”的全時段消費閉環。

站在十周年的節點上,度假區的未來藍圖已經繪就。“十五五”期間,上海國際旅游度假區將錨定國際休閑度假引領區、中外文化交流樞紐港、國際文化創新策源地的定位,全力打造現代化國際旅游城。

從一個樂園到一座城,十年生長,故事仍在繼續。

(責編:董志雯、軒召強)

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