4月21日下午，上海市政府新聞辦舉行市政府新聞發布會，市知識產權局局長朱啟高介紹上海推進知識產權強市建設、加快新質生產力發展等有關情況，市科委副主任翟金國、市高級人民法院副院長曹潔、浦東新區副區長李慧共同出席新聞發布會，並回答記者提問。

上海深入貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神和對知識產權工作的重要指示論述，以排頭兵的姿態深度融入知識產權強國建設和上海“五個中心”建設，不斷深化改革創新，提升治理效能，持續高標准建設知識產權強市，有力推動國際知識產權保護高地建設的“施工圖”轉化為“實景畫”。

上海深入推進知識產權領域改革，在全國率先建立高效的知識產權綜合管理體制，發布知識產權強市建設綱要和規劃，制定實施《上海市知識產權保護條例》和《上海市浦東新區建立高水平知識產權保護制度若干規定》等地方性法規，在全國率先實現基層法院知識產權案件管轄全覆蓋，首批組建知識產權檢察辦公室，推動全市知識產權綜合實力顯著提升。

2020年以來，上海每萬人口高價值發明專利擁有量從29.6件增長至65件，PCT國際專利申請量從3558件增至7446件，有效注冊商標量從173.74萬件增至293萬件，作品版權年登記量從31.89萬件增至46萬件，共獲得中國專利金獎15項、中國版權金獎5項，2家中小企業獲得WIPO全球獎﹔全市專利許可轉讓次數從3.2萬次增長至6.5萬次，專利商標質押融資年登記金額從38.4億元增長至402億元﹔知識產權人才總量達到6萬人。上海知識產權工作連續兩年獲得國務院督查激勵，連續五年在全國知識產權保護考核中獲評優秀。在世界知識產權組織（WIPO）《全球創新指數報告》“全球百強創新集群”排名中，“上海—蘇州”集群名列前茅。

上海聚焦國際科創中心戰略任務，全力支撐新質生產力培育發展，著力健全“五個體系”：

一是健全支持全面創新的制度體系

將知識產權內容納入《關於促進長三角科技創新協同發展的決定》《上海市促進人工智能產業發展條例》《中國（上海）自由貿易試驗區條例》等地方性法規，出台本市優化知識產權領域營商環境、加強商業秘密保護、促進高校、科研院所及醫療衛生機構科技成果轉化等政策措施。

二是健全高水平創新策源的支撐體系

獲批新增市知識產權保護中心人工智能專利預審服務產業領域。聚焦服務科技創新和產業創新，深化三大先導產業知識產權保護專業委員會建設，實施知識產權公共服務支撐項目2項、高價值專利升級培育項目20項。深化數據產品知識產權登記試點，共受理登記1280件，發証836件，登記產品創造經濟價值近200億元。

三是健全高價值知識產權的運用體系

全面落實專利轉化運用三年專項行動，累計盤點存量專利7.63萬件，全市年專利許可轉讓次數同比增長41.17%，達成專利開放許可2166次。4家單位入選首批國家級產業知識產權運營中心。啟動知識產權金融生態綜合試點，落地全國首單公司化運營知識產權服務信托產品。開展第五屆上海知識產權創新獎評選，9家單位和45個項目獲得表彰。

四是健全高質量創新發展的保護體系

深化市區兩級專利侵權糾紛行政裁決工作體系建設，建立技術調查官名錄庫和鑒定機構名錄庫。指導海外知識產權糾紛案件379起，新設3家海外知識產權服務站。全市法院共受理各類知識產權案件4.6萬件，審結4.7萬件，懲罰性判賠1.7億元。全市檢察機關共受理侵犯知識產權犯罪審查逮捕案件302件，批准逮捕274人，提起公訴659件。公安機關共偵破知識產權刑事案件550余起，抓獲犯罪嫌疑人2100名，涉案金額13億元。全市共立案查處涉商標、專利等違法案件987件，罰沒款1128.99萬元﹔立案受理專利侵權糾紛案件2678件，結案2684件。

五是健全服務開放創新的生態體系

深入開展知識產權公共服務惠企行動，實施專利代理機構高質量發展計劃，落實代理行業專項整治行動和“藍天”行動。以“知識產權與人工智能”為主題，舉辦第二十二屆上海知識產權國際論壇。WIPO GREEN城市加速項目（上海）發掘技術需求48項，成功適配7項。開展涉外知識產權保護人才培育項目，加強涉外知識產權律師、爭議解決人才等培養。

下一步，上海將持續對標國際最佳實踐，深化知識產權制度創新和治理創新，以編制實施知識產權“十五五”規劃為抓手，持續發揮知識產權賦能新質生產力發展的重要作用。一是著力建設高價值知識產權創造策源地，組建知識產權專員隊伍，靠前服務國家戰略科技力量，健全重點產業專利快速預審機制，深化數據產品知識產權登記試點﹔二是著力建設高效益知識產權運用主陣地，進一步優化重點園區和重點產業運用促進機制，完善轉化運用市場化支撐體系﹔三是著力建設高水平知識產權保護高地，完善新興領域保護制度，健全跨部門協同保護機制，加大涉外知識產權保護力度，優化科創企業知識產權保護機制﹔四是著力建設高標准知識產權服務高地，健全公共服務體系和重點產業服務機制，促進服務業高質量發展﹔五是著力建設知識產權人才高地，加強行政裁決、技術調查、專利代理、涉外法律、運用轉化等專門人才培養，加快國際化、專業化、復合型人才隊伍建設。