人民網上海4月10日電 （記者葛俊俊）4月9日，由工信部中小企業發展促進中心發布的《2025年中小企業發展環境評估報告》出爐，上海在副省級以上參評城市中綜合表現居首位。評估分為市場環境、法治環境、融資環境、創新環境和政策環境五個一級指標，上海的融資環境、政策環境表現優異，其他各項均位於全國前列。

近年來，上海聚焦提升企業感受，持續打造國際一流的中小企業發展環境：

一是堅持創新驅動，促進企業加快成長。出台“高成長企業21條”“專精特新20條”，發布新型工業化、模塑申城、工業服務業等30余個產業政策，構建“創新型、專精特新、小巨人、瞪羚、獨角獸”的優質企業梯度培育體系。

二是深化政務改革，推動政策高效落地。開展“人工智能+政務服務”行動，持續推進政務服務事項智能審批，全面推進惠企政策“免申即享”“直達快享”，便利企業享受政策。

三是完善服務體系，破解企業發展難題。構建覆蓋全市的中小企業服務體系，建立企業訴求“一口受理、分級交辦、限時辦結、全程跟蹤、結果反饋”的閉環管理機制，對共性問題、難點堵點問題，開展定期會商、專項攻堅、提級協調、成果轉化，推動從解決“一個問題”上升為解決“一類問題”。

四是強化金融賦能，暢通企業融資渠道。設立“專精特新貸”專屬產品，去年貸款超4100億元，覆蓋超1萬家企業，通過貼息支持，降低企業貸款利率1個百分點。持續完善改制上市培育，入庫企業超千家。常態化舉辦“一月一鏈”股權融資路演、“融易薈”銀企對接活動。

五是優化發展環境，營造公平發展生態。優化全市統一綜合執法系統，38個部門納入管理范圍，通過線上詢問、視頻監控、設備感知等方式開展非現場檢查，加強企業合規指導，寓監管於服務之中。

《報告》在優化中小企業發展環境的經驗做法中以上海為例，特別指出，上海市探索數字化轉型路徑，遴選發布一批數智賦能樣本企業，形成覆蓋研發創新、生產管控、供應鏈協同等關鍵環節的垂類大模型典型應用場景，通過“樣本引路”打造轉型實踐“活教材”﹔完善權益保護體系，筑牢法治維權屏障，設立科創板擬上市企業知識產權服務站，為企業提供專利導航、技術侵權風險評估等專業服務﹔打造“1（總隊）+4（分團）+16（區）+Z（專家）+Y（園區工作站）”線下中小企業志願服務體系，有效破解政策落地“最后一公裡”難題。

下階段，上海將深入貫徹工信部關於促進中小企業發展工作的部署要求，持續優化上海中小企業發展環境，以高質量服務賦能中小企業發展，為推進新型工業化、建設制造強國和網絡強國貢獻上海力量。