留言板丨網友建言規范住宅小區公共區域管理,上海回應:完善制度,提升治理效能
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收藏近期,有網友在人民網“領導留言板”反映,上海部分住宅小區存在樓道、消防通道、公共門廳等區域擺放鞋架、堆放私人物品的現象,不僅影響居住環境,更帶來消防安全隱患,建議從市級層面完善制度規范,推動聯動治理,並納入社區文明創建。

人民網“領導留言板”截圖。
該網友提出三點具體建議:一是建議市級層面進一步細化禁止在樓道、消防通道等區域堆放雜物的具體規定﹔二是推動街道、社區、物業形成聯動治理機制,加強日常巡查與集中整治﹔三是健全長效管理舉措,將公共區域規范使用納入社區文明創建和小區治理重點內容。
收到留言后,上海市房屋管理局回復稱,國家及上海市在住宅小區公共區域管理,特別是堵塞疏散通道、佔用物業共用部分等方面,已建立較為完善的法律法規體系,為規范樓道、消防通道、公共門廳等區域的管理提供了明確的法律支撐。
如《中華人民共和國消防法》《上海市消防條例》明確,單位和個人禁止佔用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,並明確了相應的法律責任。
《上海市住宅物業管理規定》《上海市住宅物業消防安全管理辦法》也明確規定,業主、使用人不得擅自佔用物業共用部分,相關執法部門應當依法予以查處。

人民網“領導留言板”截圖。
在現有法律法規基礎上,上海市房屋管理局表示將從兩方面持續提升公共區域治理效能:
一是完善相關規定。 結合最高人民法院相關典型案例,研究在上海市物業管理相關法規中賦予物業服務企業對樓道堆物等行為履行勸阻、制止、清理職責的權限,規范清理程序,為樓道堆物管理提供更加有力的法治保障。
二是強化指導督促。 根據《上海市房屋管理局關於做好本市住宅物業服務日常巡檢和行政檢查工作的通知》(滬房物業〔2026〕20號)要求,健全住宅物業服務日常巡檢制度,指導區房管部門會同屬地街鎮加強對物業服務企業落實“通過告知書等形式告知業主、使用人及時清理樓道堆物”等情況的巡檢,對發現的問題限期整改。
近年來,上海持續深化城市精細化管理,在住宅小區綜合治理方面推出多項舉措,如推廣“物業+社區”聯勤模式、開展高層建筑消防隱患排查等。
但公共區域管理非“一日之功”,樓道堆物反復性強、隱蔽性高,仍需以“繡花功夫”織密安全防線。從完善法規賦權到壓實日常巡檢,上海正努力將每一個小區的“生命通道”守得住、管得久,讓市民住得更安心、更舒心。
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