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在高境,“鄰聲有理”解鎖基層治理新密碼

人民網記者馬作鵬
2026年04月02日16:51 | 來源:人民網-上海頻道
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寶山區高境鎮地處四區交界的特殊區位,街區、社區、園區、商區深度交融,新就業群體、企業職工、沿街商戶與社區居民共同生活,車輛停放、通道擁堵、便民服務、鄰裡互動等“小微難題”,曾一度疏離了鄰裡情。

為破解治理壁壘、拉近鄰裡距離,高境鎮以“街鄰+”善治行動為抓手,創新打造“鄰聲有理”議事平台,以黨建引領破題、以協商議事聚力、以成果落地見效,真正讓陌生鄰裡變共治伙伴,走出了一條多元協同的基層治理新路徑。 一根“銀針”串起治理“千線”

高境鎮牢牢把握黨建引領這條主線,以街區黨組織為樞紐,打破行政邊界與區域壁壘,搭建起覆蓋全域、聯通四方的“鄰聲有理”議事平台,解決治理“誰來議、在哪議、怎麼聯”的核心問題。一方面,選優配強基層聯絡隊伍,激活治理“神經末梢”。立足沿街商鋪、園區樓宇、居民小區,從商戶負責人、樓園運營骨干、社區熱心群眾中精心選拔11名街長,這些扎根一線、熟悉民情的“身邊人”,收集各類訴求,讓議事協商真正扎根基層、貼近群眾,為“鄰聲有理”平台有效運轉提供了堅實的人力保障。另一方面,整合資源打通壁壘,搭建議事“連心橋”。依托現有的街區聯系機制,進一步整合街區、社區、園區、商區四方資源,破除四區之間的治理壁壘,建立多方參與的常態化議事機制。在“鄰聲有理”議事會上,無論居民、商戶、職工還是新就業群體,都能通過平台發聲議事、表達訴求,有效打通民意傳遞“最后一公裡”,努力讓各類群體的聲音得到更好傾聽,推動合理訴求得到及時關注與有效回應。

馨良苑小區居民長期面臨往返地鐵站繞行難題,這一出行問題長期懸而未決,街區黨組織會同居民區黨組織啟動“鄰聲有理”議事機制,牽頭召集居民代表、業委會、物業公司、社區民警及相關職能部門多方參會,圍坐面對面協商最優解決方案,經過充分溝通討論達成一致共識后,依規提交業主大會表決通過,小區邊門順利開通,不僅方便居民出行,更是能夠在閑暇之余在河邊步道散步鍛煉,同時還在邊門周邊打造精致微花園,不僅徹底打通了便民出行的“最后一米路”,更拉近了黨群之間、鄰裡之間的心理距離,一扇小小的“幸福門”,真正實現了連通民生、溫暖民心的治理效果。

一場“對話”激活共治“活水”

“鄰聲有理”平台秉持“低門檻、易參與、重實效”原則,聚焦群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事,從小事切入、從共識發力,讓協商議事真正把問題轉變為實效。共和街區黨組織在日常走訪中了解到街商戶反映的客源拓展難、經營渠道窄,社區居民反映生活購物不便、便民服務少等問題。逸仙街區老舊小區舊改期間,居民停車難問題愈發突出,車位緊缺、停車混亂成為群眾煩心事。街區黨組織了解居民的需求和困難,通過“鄰聲有理”平台,組織多方共同協商,最終形成了商戶進社區的“公益集市”、園區錯峰共享車位等解決方案。“鄰聲有理”平台不僅解決了社區居民的實際困難,還幫助商戶拓展客源、園區盤活空閑資源,形成了多方共贏的局面,讓街區內的各類群體關系更融洽。

一種“共識”筑牢家園“根基”

“鄰聲有理”議事平台的實踐,不僅在於解決民生小事,更在於培育了“人人參與、人人盡責、人人共享”的基層共治意識,轉變群眾角色,讓大家從“被動接受管理”轉向“主動參與共治”,為基層治理注入源源不斷的內生動力。從馨良苑的“幸福門”打通出行路,到共和街區的便民集市拉近鄰裡情﹔從逸仙街區的錯峰共享車位盤活閑置資源,到各類民生議題常態化協商推進,“鄰聲有理”議事平台成為鄰裡溝通、情感交融、家園共建的重要紐帶。越來越多的居民、商戶、職工主動參與到議事協商、家園守護中來,主動關心街區發展、關注鄰裡需求,形成了遇事商量著辦、難題共同破解的良好氛圍。“以前我們和居民各過各的,互不往來,現在通過議事會,大家成了朋友,生意也越來越紅火,社區就是我們共同的家。”一位參與議事的沿街商戶朴實的話語,道出了“鄰聲有理”的核心意義。

當不同群體真心誠意地坐下來協商議事,基層治理便不再是簡單的“管理”,而是流淌在街頭巷尾的“家常話”﹔不再是冷冰冰的“規定”,而是暖洋洋的“鄰裡情”。在這個充滿煙火氣的地方,人們正在成為一種共識、一種習慣、一種文化。而那些曾經陌生的面孔,也攜手共同守護他們的家園。

(責編:沐一帆、軒召強)

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