人民網
人民網>>上海頻道

從“辦結”轉向“辦優”

十四屆全國人大四次會議代表建議辦理工作全面啟動

本報記者 彭 波
2026年03月28日08:53 | 來源:人民網-《人民日報》
訂閱已訂閱已收藏收藏小字號

  3月26日,記者從十四屆全國人大四次會議代表建議交辦會上獲悉:十四屆全國人大四次會議期間,全國人大代表認真履行法定職責,提出對各方面工作的建議、批評和意見8406件。全國人大常委會代表工作委員會同有關方面對代表建議進行了認真梳理和綜合分析,依法交由206家承辦單位辦理。這也標志著十四屆全國人大四次會議代表建議辦理工作全面啟動。

  與去年相比,今年代表建議數量有所下降,質量進一步提升。代表們聚焦黨和國家工作大局,更加注重從法律、制度層面提出對策建議,圍繞服務“十五五”開好局、起好步,提出的建議視野寬、接地氣、有溫度,為推動經濟社會高質量發展凝聚廣泛共識、匯聚智慧力量。

  代表建議中,涉及“科技、教育、衛生和體育”“發展規劃和綜合經濟”“社會及公共事務”三個方面的建議較多,佔半數以上。推進關鍵核心技術攻堅、整治“內卷式”競爭、構建多元保障體系等,成為代表建議中的高頻詞。

  代表建議關注較為集中的主要有:縱深推進全國統一大市場建設,著力建設強大國內市場,優化創新消費場景,深入整治“內卷式”競爭。加緊培育壯大新動能,培育壯大新興產業和未來產業,打造智能經濟新形態,賦能數字經濟、平台經濟健康發展,推動產業結構綠色低碳轉型。加快高水平科技自立自強,推進關鍵核心技術攻堅,加快建設科技成果轉化平台,推動農業科技進村入戶。持續深化重點領域改革,推進法治化營商環境建設,強化知識產權全鏈條保護。扎實推進鄉村全面振興,推動鄉村特色產業提質增效,深化智慧農業體系建設,促進農民穩定增收。推動新型城鎮化和區域協調發展,全面踐行人民城市理念,大力推進城市更新工作﹔推進民族地區高質量發展,夯實中華民族共同體意識基礎。更大力度保障和改善民生,維護新就業形態勞動者合法權益,促進學生身心健康、全面發展﹔強化基本醫療衛生服務,加快推進“醫養結合”“智慧養老”,完善生育支持和育幼服務﹔加強優秀傳統文化保護與傳承,積極發展群眾體育。加快推動全面綠色轉型,筑牢“綠水青山”安全屏障,深入打好污染防治攻堅戰,提升環境治理效能。加強重點領域風險防范化解和安全能力建設,加強網絡謠言亂象治理,完善食品、藥品全鏈條監管,織密電信詐騙犯罪防范網絡,建設更高水平平安中國。

  在今年的代表建議中,有5555件是代表在“專題調研”“視察”“代表小組活動和座談、走訪”基礎上提出的,佔總數的66.08%。這表明,過去一年,代表們認真貫徹落實修改后的代表法,密切聯系群眾,深入調查研究,認真思考論証,體現了代表們胸懷大局、履職為民的強烈責任擔當。

  高質量辦理代表建議是踐行全過程人民民主、堅持好完善好運行好人民代表大會制度的應有之義和必然要求。代表建議匯聚民意民智,為助力高質量發展提供了重要參考。各承辦單位在辦理代表建議時突出質量、聚力落實,推動解決了一批人民群眾急難愁盼問題,促進完善了一系列促發展、惠民生的政策舉措,將代表反映的民意民智、提出的真知灼見有效轉化為制度政策和工作舉措,切實把制度優勢轉化為發展動能和治理效能。

  2025年,人力資源和社會保障部共承辦代表建議628件,建議內容涉及促進高質量充分就業、深化社保制度改革、加強技能人才和專技人才隊伍建設、完善工資收入分配制度、構建和諧勞動關系等多個方面。“代表建議覆蓋面廣、針對性強、含金量高,為我們深入傾聽群眾呼聲、優化人社政策供給、回應解決群眾急盼、促進中心工作開展發揮了不可替代的作用。”人力資源和社會保障部黨組成員、副部長李忠說,代表建議辦理工作不僅是回應代表關切,更是推動人社工作提質增效、破解發展難題的重要契機,要努力把“建議清單”轉化為“實效清單”,把“民聲民意”轉化為“民生實效”。

  健康始終是廣大代表高度關注的重點領域。2025年,國家衛生健康委共承辦代表建議885件,內容涉及醫療衛生強基工程、育兒補貼、兒科服務、心理健康、普惠托育服務等方面。“我們積極推動辦理成果轉化見效,把代表提出的良策轉化為解決實際問題的良方,出台了一系列政策措施,實施了一批為民服務實事項目,推動解決人民群眾急難愁盼問題。”國家衛生健康委黨組成員、副主任郭燕紅說,答復不是辦結,將深入貫徹落實習近平總書記在今年全國兩會期間就健康中國建設發表的重要講話精神,不斷提高代表建議辦理質量,讓更多的睿智之言轉化為推進衛生健康事業和人口高質量發展的務實舉措,力求“十五五”時期健康中國建設取得決定性進展。

  辦理代表建議和重點督辦建議,是支持和保障代表履職的重要抓手。2025年,全國人大社會建設委員會負責3項重點督辦建議,包含29件代表建議,取得良好成效。“社會委優質高效辦好每一件代表建議、做好每一項督辦工作,真正做到‘辦好一項重點督辦建議、解決一個方面問題、促進一個領域工作’。”全國人大社會建設委員會副主任委員汪鐵民說,今年將繼續做好重點建議督辦工作,積極聯系督促有關部門,認真研究吸收代表提出的意見建議,切實把重點督辦建議辦理轉化為民生改善成果。

  《 人民日報 》( 2026年03月28日 04 版)

(責編:王文娟、軒召強)

分享讓更多人看到

2026年03月28日
04 版
返回頂部