臨港新片區“走出去”服務平台:從“有什麼給什麼”向“企業要什麼給什麼”轉型
當好“配速員”助企業跑穩出海馬拉鬆
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收藏近日,臨港新片區舉辦支持企業高水平“走出去”交流對接活動,數百家中外企業、專業機構與政府部門齊聚一堂,共商全球化布局路徑。
從早期商品出口,到工程服務出海,再到如今跨境投資、資源並購、產業鏈整體布局,當下中國企業“走出去”已轉向“如何走得穩、走得好、走得遠”的深水區。
作為上海對外開放的前沿陣地,臨港新片區以制度創新搭建服務平台、匯聚專業力量,試圖在政府、平台、機構與企業之間找到精准對接的平衡點。這場對接會不僅是一次資源撮合,更是一次直面問題的問診。
提升“對外直接投資”效率
中曼石油的出海史,幾乎是中國民營企業“走出去”的縮影。
2003年初成立時,這家公司做的是高端石油裝備制造,產品出口海外。2010年前后,跟隨國家“走出去”戰略,中曼石油開始向工程服務轉型,數年后派出工程團隊服務中東、中亞、北非等地區共建“一帶一路”國家的油氣田,並逐步將目光投向海外油氣田的投資開發。當前,這已成為中曼石油重要的業務增長極。
在中曼石油高級副總裁姚桂成看來,企業的幾次關鍵轉型都踩在國家戰略的節拍上,也正是通過出海過程中的主動布局,實現從產業鏈下游向上游的轉型升級。
但即便是這樣的“出海老兵”,仍面臨壓力與困難。姚桂成說,去年,公司在阿爾及利亞拿下了一處油氣田,但新項目的啟動,需要大量境外投資。眼下,不論是地緣政治波動、跨境資金流轉審批還是境外融資等問題都制約著項目快速落地。
對很多出海企業來說,跨境資金與離岸金融的支撐都是繞不開的“命門”。海外項目落地、生產線搭建、市場拓展,每一步都離不開資金的及時到位,而ODI(對外直接投資)審批則是資金跨境流動的關鍵關口。當前,有的企業在ODI審批中遇到一些困難。
姚桂成說,臨港新片區的“走出去”綜合服務平台在這方面有顯著優勢,“通過制度創新持續優化,臨港的ODI備案審批辦理流程效率相比其他地區高,為企業前期項目的跨境資金流動節約了不少時間”。此外,公司今年還與臨港“走出去”綜合服務平台協作,依托臨港制度創新的優勢,共同探索在海外發放以企業為主體的“自貿離岸債券”。“離岸債”是指企業在境外直接融資,資金來自境外,並只能用於境外項目。
專業服務力求精准化精細化
面對企業出海的多元需求,2024年,臨港新片區率先搭建“走出去”綜合服務平台,構建起從政策對接、資源整合到專業賦能的全鏈條服務體系。
兩年多來,這個平台已建成2000平方米實體化公共服務大廳,不僅設立跨境金融、法律財稅、人才服務等一站式服務窗口,匯聚500家專業服務機構聯盟,承接了商務、發改兩部門的省級備案事權,還在海外布局80余個聯絡點,在外省市設立49個分站。 下轉 4版(上接第1版)在制度創新層面,去年以來,平台已推動14筆非居民並購貸款落地,為企業跨境並購提供金融便利。
據臨港新片區的“走出去”綜合服務平台首席事務官王瑩介紹,平台在服務企業出海“硬需求”外,還常態化舉辦國別日培訓、政策解讀會,發布國別投資指南,幫助企業提前了解海外市場規則。
愷皓科技是一家做口腔功能性材料研發生產及銷售的國家級高新技術企業,2023年開始出海,去年產值過億元,其中海外業務佔比15%,今年預計升至30%。這家企業是平台的常客,總經理黃雷說,平台就像是“信息港和加速器”,有效緩解了企業出海初期信息不對稱問題,還撮合了與潛在商業伙伴的合作機會。
企業還希望得到更多“精准匹配”。黃雷建議,平台能否用大數據給企業做畫像,根據行業領域、出海目的地、項目階段、服務需求等維度,智能匹配專業機構。“企業出海需求具有極強的行業屬性與項目特殊性,所以更需要‘懂企業、懂行業、懂目的地’的精准服務。”
王瑩坦言,平台剛起步時,更多是“有什麼給什麼”,但眼下正向“企業要什麼給什麼”轉型,在精准化、精細化的專業服務上下功夫。
“比如有企業要出海泰國,我們就邀請泰國駐滬領館的工作人員來線下窗口,再匹配一批服務泰國的專業機構,讓企業一天內可以把所有問題問完。”這是臨港從今年起開始推出的“國別日”活動,每期聚焦一個國家,請官方投資促進機構牽頭,配齊法務、財稅、人力等專業服務機構,讓企業“一站式”咨詢。目前泰國、印尼等場次已辦過,反響不錯。
針對企業出海招工難的問題,眼下平台正在對接滬上部分高校的留學生中心,試圖搭建一條“人才回引”通道。
據悉,平台的線下空間今年還將迎來升級,滴水湖金融灣會客廳、涉外服務中心2.0版將相繼推出,為企業提供面對面的深度咨詢、項目對接與問題協調服務,旨在瞄准企業出海的核心痛點,努力縮小服務供給與需求之間的錯位。
引導專業服務機構同步出海
在馬拉鬆賽場上,有這樣一個角色——配速員。他們能夠控制配速、預判路況,幫助跑者把體能分配到最合理的位置。
如果將企業出海視作一場馬拉鬆,那麼法律、財稅、金融等專業服務機構正扮演著這樣的“配速員”角色,憑借其對海外市場的洞察與專業能力支撐,為企業把控節奏、預判風險,整合資源,幫助企業在陌生復雜的國際賽道中跑得更穩、更遠。
記者在採訪中發現,盡管企業有需求,本土機構想服務,但目前兩者間仍存在一定程度的鴻溝:企業抱怨本土機構能力不足,“不懂當地”,出海更信任國際頂尖機構﹔本土機構抱怨企業“不帶我們玩”,缺乏跨境服務案例,無法在實戰中提升能力。
黃雷對此深有感觸。愷皓科技去年計劃投資一家德國下游企業,需要做法律盡調。起初接觸了幾家國內律所,但都因其境外服務網絡不足、跨法域經驗欠缺而無法承接。最終企業只能多方輾轉,委托一家德國律所完成交易。
“這個困境更多反映的是早期市場的信息不對稱和信任缺失。”金杜律師事務所上海臨港分所合伙人馬笑勻說,根本解決之道,並非等待企業給予機會,而是機構自身練好內功,提前布局全球化服務能力。
金杜是國內最早一批布局海外業務的律所,也是最早入駐臨港“走出去”綜合服務平台的專業服務機構之一。馬笑勻坦言,律所也是在主動跟隨企業出海的服務過程中,逐步累積海外的豐富經驗。
以比亞迪泰國工廠項目為例,當時企業想找一塊既能建廠從事生產、又配套物流倉儲及員工宿舍的土地,泰國土地用途分類與中國完全不同,土地規劃用途限制極嚴。金杜團隊積極參與,逐條比對城市規劃條例與相關規定,與工業園區及相關多方溝通,最終與客戶一起找到最優選項,實現了購地協議的核心目標。“這個項目讓我們總結出一套可復制的‘從商業訴求倒推法律路徑’的工作方法。”馬笑勻說。
有業內人士指出,對比國際頂尖專業服務機構,當前本土機構的差距主要體現在三方面:一是全球服務網絡覆蓋不足,境外分支機構與合作資源匱乏,難以提供全地域、全流程服務﹔二是跨法域復合型人才短缺,既精通國內規則、又熟悉海外法律財稅與文化的專業人才供不應求﹔三是戰略思維欠缺,多停留在事務性服務層面,未能從企業全球化戰略高度提供前瞻性、綜合性解決方案。
放眼長遠,本土專業服務機構出海,幾乎是與企業出海同步的必選項。這背后除了機構主動作為、企業給予信任,也需要政府搭建場景。
王瑩說,臨港的“走出去”綜合服務平台致力於創造“企業與機構共同成長”的場景,未來將以離岸金融為牽引深化制度創新,拓展在岸金融機構的國際化服務能級,鼓勵本土機構跟隨企業走出國門,構建起適配高水平對外開放的出海服務生態。(記者 沈思怡)
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