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從關愛“毛孩子”開始,讓多元群體從“破壁”到“同行”

——寶山高境“街鄰+”善治體系工作法實踐

人民網記者 馬作鵬
2026年03月19日09:51 | 來源:人民網-上海頻道
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在寶山區高境鎮新業坊·源創園區,一隻流浪貓的偶然出現,意外打破了不同群體間的壁壘,成為激活區域多元協商共治的“溫情紐帶”,一場以愛為起點、以共治為目標的基層善治實踐,在此悄然展開。

晨光裡的“破冰者”:一隻流浪貓的意外聯結

新業坊·源創園區入住企業150余家,商業配套80余家,日常快遞、外賣配送量大。平日裡,園區內白領、保安、騎手都各行其事,忙於奔波自身工作。且常常因電動車停放、通道擁堵、安全隱患問題產生摩擦,這些看似瑣碎的矛盾,漸漸成為影響園區和諧的“堵點”。然而隨著一隻流浪貓的出現,卻成為了不同群體共同的溫柔牽挂。殷高街區黨總支在日常走訪調研中,敏銳捕捉到了這份跨越職業的共通善意,不同群體對小貓咪的關愛,無意中建立了一種趣緣關系,為打破群體隔閡、營造友好環境、破解治理難題提供了溫暖而自然的起點。

從“取名”到“議事”:讓善意轉化為共治自覺

一場普通的午后議事,成為園區治理的重要轉折點。殷高街區黨總支在區委社會工作部和高境鎮黨委的指導下,抓住“流浪貓”這一情感紐帶,決定以此為突破口,探索一條多元共治的新路徑。街區黨總支邀請騎手、保安保潔、園區白領等多方主體圍坐在一起,在輕鬆愉悅的氛圍中,共同為這隻流浪貓投票取名。這場“取名議事會”,遠比“給貓取名”本身更有意義。不僅拉近了彼此的距離,更讓大家從“被動接受管理”的對象,轉變為“主動參與治理”的伙伴。街區黨總支順勢引導大家進一步對貓咪的“衣食住行”負責,搭建起“有事好商量”的協商平台,原本偶然的情感共鳴,漸漸轉化為主動協商、共同解決問題的行動自覺,也為園區治理注入了溫暖的動能。

從“它的事”到“咱們的事”:“街鄰+”讓共治落地生根

遞進協商,引導有事“商量辦”

依托協商平台,街區黨總支順勢將協商主題從“照顧流浪貓”拓展到園區“暖新驛站”的內涵延伸,不止為小哥提供一個歇腳的場所,更是協商大家事的“圓桌”,真正實現“從關心它的事,到辦好咱們的事”。街區黨組織協同園區黨組織,牽頭園區管理方、物業、盒馬店長、騎手管理主管及小哥代表,圍繞園區停車秩序、配送動線優化等大環境議題開展多方協商議事,以跨部門協同推動公共治理﹔同時引導小哥聚焦規范配送行為、制定文明公約等自身管理維度開展公約自治議事,通過自我約束實現群體自治。兩個層面議事有機銜接,既以共商共治破解共性難題,也以自我管理激發內生動力,讓新就業群體在黨建引領下從治理對象成長為治理力量。

資源鏈接,助力需求“對接辦”

街區黨組織精准對接新就業群體實際需求,採取按需供給、動態疊加、按季輪動的方式,持續導入多元化服務資源,為小哥們打造“身邊的服務圈”。截至目前已累計整合4大類20余項服務,形成常規固定項目與階段性特色項目相結合的供給體系:在生活服務類,常態化提供租房信息對接、修車換電、免費飲水歇腳等便利﹔在健康關懷類,開放心理療愈、中醫理療、健康監測等項目,結合季節特點開展冬送溫暖、夏送清涼等時效性關懷﹔在權益保障類,常設法律咨詢、勞動仲裁指引等專業支持﹔在文體關愛與能力提升類,除組織小哥參加各類文體活動、享受子女寒暑托班優惠外,還推出個人能力提升、職業技能培訓等項目。如新業坊黨組織書記劉子林利用自身心理咨詢師的專業優勢,為騎手小哥開展“手工解壓沙龍”活動﹔街區志願者服務隊在驛站開展免費理發、縫補服務﹔街區黨總支發起驛站牆面“貓站長”主題壁畫共繪活動。自試點以來,園區共開展相關活動11場,提供惠民服務超700人次、心理服務近300人次。

長效機制,養成共治“好習慣”

隨著信任在議事協商中的不斷鞏固,街區黨總支依托“有事好商量”協商平台等載體,總結並固化了“聽意見、選議題、發預告、定人員、齊協商、共投票、出結果、成共識、制公約、跟進度”的“十步協商工作法”,在每一次的協商中應用、完善,促進新業坊源區內各類群體乃至企業、商戶、共建單位都參與到日常治理的議事協商,協商內容從起初的一隻貓、一個驛站,延伸至園區各類公共事務。從“貓站長”引發的“溫情關懷”轉化為長效的共治“習慣”,園區內新就業群體及其他園區人員的歸屬感和參與感不斷提升。

從群體“破壁”,到攜手“同行”,新業坊的這隻“貓站長”,見証了寶山高境“街鄰+”善治體系的生動實踐。它用小小的身影告訴我們:在喧囂忙碌的城市空間裡,一份微小的善意,就能打破人與人之間的壁壘﹔當人們放下成見、平等對話,哪怕是談論一隻貓的命運,也能在不知不覺中,重新認識彼此、凝聚力量,讓基層治理更有溫度、更具活力。

(責編:沐一帆、軒召強)

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